美國瀕危物種管理及其對我國水生野生動物保護的啟示.pdf

1、野生生物是人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，保護和合理利用野生動物資源，對維護生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境，促進社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定具有重大意義。當今世界由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，在利益驅(qū)動下，人類對野生生物及其生境的過度利用，致使許多物種資源急劇下降、棲息地快速減少和喪失，對野生生物的生存構(gòu)成了巨大威脅。
　　 本文以美國的《瀕危物種法》為研究對象，介紹了《瀕危物種法》的基本條款，包括保護名錄物種認定、重要棲息地指定、恢復(fù)計劃制定、聯(lián)邦

2、責(zé)任、國際合作保護、禁止“獲取”；然后重點分析了美國水生瀕危物種的管理措施和保護效果；結(jié)合我國水生瀕危物種保護管理情況，提出改進建議，期望能有助于我國水生瀕危物種的保護和管理，促進我國水生生物保護事業(yè)的發(fā)展。
　　 研究表明，美國自1973年實施《瀕危物種法》開始，瀕危物種保護工作得到加強，其管理特色主要體現(xiàn)在以下六個方面，一是保護名錄物種認定標準和程序嚴謹科學(xué)，使重要物種得到及時保護；二是嚴格執(zhí)法，聯(lián)邦機構(gòu)履行保護名錄物種的責(zé)

3、任和義務(wù)；三是建立保護物種列入緩沖機制，及時啟動資源保護行動，避免因資源恢復(fù)難度而過度耗費政府財力，提高國家財政支出的執(zhí)行效率；四是重視保護名錄物種棲息地保護，嚴禁聯(lián)邦機構(gòu)對棲息地造成破壞、減少或縮小等不利改變，為資源恢復(fù)營造生存機遇；五是強化監(jiān)測評估并根據(jù)優(yōu)先順序制定并執(zhí)行物種的恢復(fù)計劃，確保物種能夠得到有效保護；六是采取鼓勵措施，提高公眾參與物種保護的積極性。實踐證明，美國的瀕危物種管理措施得到了較好的實施并取得了成效。
　　

4、 我國是世界上野生生物資源最多、生物多樣性最豐富的國家之一。由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國對野生生物資源利用的范圍和強度不斷擴大和加深，很多物種已經(jīng)處于瀕危狀態(tài)?；谥袊吧鷦游锉Ｗo管理的現(xiàn)狀，本文建議在以《野生動物保護法》為核心的法律框架下，盡快完善保護物種名錄列入標準和程序；增加保護管理政府財政支持力度，系統(tǒng)制定并執(zhí)行名錄物種資源恢復(fù)計劃；建立水生瀕危物種保護效果評估體系，科學(xué)指導(dǎo)資源保護工作的開展；完善水生瀕危物種保護名錄體系，使