城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民市民化問題研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、在工業(yè)化和現(xiàn)代化的促進(jìn)下,我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是人的城鎮(zhèn)化,即農(nóng)民市民化。在這一過程中,大量的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為工業(yè)人口,完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變。目前,我國城鄉(xiāng)差距還比較大,農(nóng)民市民化的發(fā)展,有利于緩和社會(huì)矛盾,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國形成了城鄉(xiāng)二元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),成為制約我國農(nóng)民市民化的主要障礙。因此,對農(nóng)民市民化的各種影響因素進(jìn)行分析,為農(nóng)民市民化提出相應(yīng)的策略,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2、  城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)民市民化的模式不同,包括就地市民化和異地市民化。我國農(nóng)民市民化進(jìn)程受到國家政策的影響很大,各個(gè)歷史時(shí)期,由于國家的人口流動(dòng)政策不同,農(nóng)民市民化呈現(xiàn)出不同的特征。建國之后,農(nóng)民市民化經(jīng)歷了自發(fā)階段、曲折發(fā)展階段、停滯階段、恢復(fù)階段和加速發(fā)展階段五個(gè)不同的時(shí)期。目前,我國農(nóng)民市民化的情況比較復(fù)雜,問題比較突出,包括對象分化、涉及面廣、農(nóng)民市民化不徹底,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào)等。
  因?yàn)槲覈青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)根深蒂固

3、,所以我國農(nóng)民市民化面對很多障礙。在退出階段,存在著土地制度不完善,農(nóng)民無法帶資進(jìn)程,農(nóng)民素質(zhì)偏低,無法在城市找到一份滿意的工作。在進(jìn)入城市階段,又受到以戶籍制度以及粘帶在戶籍制度上的戶籍、社會(huì)保障、就業(yè)、住房等各種制度的制約。進(jìn)入城市后,還要面對生活和文化上的融入問題。面對城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的這些問題,首先,加強(qiáng)土地制度改革,注重農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,完善農(nóng)民的退出機(jī)制。其次以小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為契機(jī),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地市民化。最后著重以打

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