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文檔簡介
1、貪污賄賂犯罪是一個歷史性、全球性的問題,是當今世界各國所共同面臨的嚴峻挑戰(zhàn)之一。在貪污賄賂罪中,受賄罪的犯罪率占有絕對比例,并且危害嚴重,不僅威脅國家政權的安危,玷污職務廉潔性,還嚴重擾亂社會秩序和經濟環(huán)境。目前,我國正處于經濟轉型和社會改革時期,腐敗現(xiàn)象較為嚴重,大案要案層出不窮,人民對于腐敗問題深惡痛絕。面對現(xiàn)實的反腐需要與高漲的反腐輿論,我國不論是從體制上還是司法上都加大了反腐力度,中央在部署2013年反腐敗工作要求時提出要“強化
2、對權力運行的制約和監(jiān)督”并“推進反腐倡廉法規(guī)制度建設”。在政府的高度重視之下我國的反腐敗工作取得了較大進展,但同時也暴露出許多新的問題。特別是由于受賄罪立法上的缺陷和司法中的疏漏,導致受賄罪的量刑很不規(guī)范,具體表現(xiàn)為一些個案的量刑失衡問題十分嚴重。量刑失衡不僅違背罪行相適應的刑法基本原則,不能很好地實現(xiàn)刑罰對犯罪人的懲罰與教育作用,而且將很大程度上影響法律的權威性和可預期性,損害刑法公平正義的基本價值。
關于受賄罪的量刑問題,
3、國外一些國家:例如美國和日本,以及中國香港和臺灣地區(qū)的考察開展時間比較早并且研究深入,在該領域的研究處于比較先進和成熟的階段,既有先進的立法模式又積累了豐富的司法判例可供參考,其中有很多有益之處值得我們學習。
關于量刑規(guī)范化問題我國司法機關也做出了許多有益的探索。分別由兩高三部和最高人民法院制定的《關于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》、《人民法院量刑指導意見(試行)》于2010年10月1日起開始在全國法院全面試行。結合腐敗
4、犯罪的高發(fā)態(tài)勢和量刑規(guī)范化改革這一背景,本文對受賄罪的量刑問題進行了研究分析。通過簡介美國和日本以及香港、臺灣地區(qū)的受賄罪量刑制度,分析我國當前受賄罪量刑中存在的一些不規(guī)范問題,從而在實體立法和程序構建等方面提出自己的建議和設想。本文除引言和結論外,正文共分為三部分:
第一部分:國內外受賄罪量刑制度的比較與評述。在受賄罪的量刑研究方面,國內外一些國家和地區(qū)的先進立法經驗給了我們很多有益的啟示,本文選擇了美國、日本這兩個較具代表
5、性的英美法系國家和大陸法系國家以及中國的香港、臺灣地區(qū)進行比較分析,對于我國受賄罪量刑的立法體制建立和立法理念的更新具有重要的借鑒意義。比如犯罪情節(jié)必要的擴充、增加罰金刑與資格刑的適用、沒收財產制度的完善等等。
第二部分:我國現(xiàn)今受賄罪量刑中存在的問題。基于我國受賄罪的立法現(xiàn)狀,并結合《人民法院量刑指導意見》(試行)》以及熱點案例來探究我國受賄罪量刑的立法缺陷和制度缺失。主要分析了司法實踐中存在的比照貪污罪量刑不合理、量刑失衡
6、等嚴重問題的表現(xiàn)及產生原因。從“同罪不同罰”現(xiàn)象普遍、減刑處罰幅度過大、法定和酌定量刑情節(jié)認定寬泛、緩刑適用率偏高這幾個方面具體分析論述了在受賄罪量刑中亟待解決的問題。
第三部分:完善我國受賄罪量刑制度的構思。在總結國外立法經驗的基礎上結合我國現(xiàn)實國情,從完善受賄罪的相關立法內容、重構受賄罪量刑標準以及規(guī)范受賄罪量刑情節(jié)的適用這三個方面提出構建我國受賄罪量刑制度的思考與意見。最終實現(xiàn)在立法上確立以犯罪情節(jié)為中心的受賄罪量刑標準
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