公共治理視角下我國社會(huì)矛盾化解機(jī)制研究.pdf

1、隨著各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)制度的進(jìn)一步完善，我國的整體實(shí)力以及國民的生活質(zhì)量都得到提升，但同時(shí)中國社會(huì)也正處于社會(huì)矛盾的凸顯期,目前已顯現(xiàn)出“矛盾主體多元化、矛盾反抗手段多樣化、因素復(fù)雜化和牽涉范圍廣泛化”等特征。其深層次的原因在于利益分配不公、表達(dá)利益主體合理訴求的途徑單一且嚴(yán)重受阻,而最明顯的原因是缺乏一個(gè)運(yùn)行有效、相互配套的可用于化解沖突的機(jī)制。十八大報(bào)告中提到：“當(dāng)前各種沖突和矛盾持續(xù)增多仍是我國發(fā)展過程中存在的嚴(yán)重不足”。中共中央總書

2、記習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要把群眾工作貫穿到社會(huì)管理的各個(gè)方面，各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)的和諧”。國務(wù)院總理李克強(qiáng)提到：“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂更難，但我們還是要采用行政、法律等多種手段和方法來化解社會(huì)矛盾”。2011年9月21日爆發(fā)的震驚中外的“烏坎事件”等多起危機(jī)事件充分的顯現(xiàn)出現(xiàn)階段我國矛盾化解機(jī)制依然存在政府官員對矛盾的預(yù)防重視度不高、民眾利益需求的表達(dá)渠道難以暢通、矛盾化解主體過于單一、處理思路過于僵化以及配

3、套的化解機(jī)制不健全等問題。我國當(dāng)前正處于一個(gè)特殊的轉(zhuǎn)型時(shí)期，矛盾的發(fā)生具有一定的必然性，但如果長期積累的矛盾得不到有效化解，就可能會(huì)造成嚴(yán)重的后果。一是直接損失了民眾的利益，二是毀了我國社會(huì)主義建設(shè)的階段性成果，三是不利于構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的中國，四是延緩了我國邁入世界舞臺(tái)的步伐。公共治理是一種有別于傳統(tǒng)管理模式的社會(huì)管理理念，它認(rèn)為治理的主體不應(yīng)該單一化、政府不再是全能的、民眾應(yīng)該參與國家的治理以及管理方法、形式多種多樣。這種反應(yīng)社會(huì)發(fā)