農場化視角下農戶規(guī)模經營問題研究.pdf

1、自1987年中共中央《把農村改革引向深入》第一次提出適度規(guī)模經營以來，2012—2016年連續(xù)五年鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，規(guī)模適度的家庭農場更是受到推崇。因為家庭農場不僅維護了家庭聯(lián)產承包責任制，還消除了小農經濟的不足，成為我國政府解決三農問題的重要手段之一。然而現(xiàn)實狀況是政策的引導并沒有發(fā)揮出應有的作用，農戶作為農業(yè)生產經營的主體，其經營的超小型規(guī)模嚴重制約著農戶向家庭農場的過渡，我國農業(yè)的小農經濟逐漸演化出土地非農化、兼業(yè)化

2、、細碎化等問題，成為制約農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本約束，必須盡快找到農戶無法實現(xiàn)規(guī)模經營的困境與出路。
　　論文從農戶這一微觀主體出發(fā)，基于農場化的視角，了解農戶的規(guī)模經營正陷入“小農困境”，突出現(xiàn)象為農戶人均耕地面積小、農戶戶均經營規(guī)模小、農戶經營土地細碎化等問題，使得農戶陷入“小農困境”無法自拔，十分不利于農戶向家庭農場的過渡與轉型。為尋找農戶走出困境的出路，本文著重探究影響我國農戶實現(xiàn)規(guī)模經營的主要因素，分析得出土地非農化速度快、

3、農村勞動力人口與農戶數量變化不同步以及農村土地流轉的內外困境等問題直接導致農戶經營的“小農困境”愈演愈烈。然后，通過借鑒日本、韓國、美國和中國臺灣發(fā)達經濟農戶的發(fā)展經驗，得出農戶的規(guī)?；M程是一個長期且規(guī)律的過程，需要政府給予各方面的政策傾向和保護，尤其是克服農村家庭戶數不斷增加的“阻力”，帶動農戶數量進入下降階段，此后的數十年間農戶的規(guī)模經營才能逐漸取得實質性的突破。最后，結合我國農戶規(guī)模經營的現(xiàn)狀和特點，提出農戶規(guī)模經營可能的實現(xiàn)途