永安市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的思考.pdf

1、囊簍夫?qū)W農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位論文永安市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的思考S t u d y o n B u d g e t P e r f o r m a n c e M a n a g e m e n t o fY o n g a n C i t y論文答辯日期： 2 0 1 7 年3 月8 日永安市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的思考摘 要如何最大效率的使用財(cái)政資金，一直是財(cái)政管理的工作重心，為此政府一直力圖推進(jìn)預(yù)算績(jī)效改革。永安市的財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作正是

2、在這樣的背景之下開(kāi)展起來(lái)，在工作過(guò)程中，雖然取得了一定的成果，但還存在著許多問(wèn)題和困難。對(duì)此，本文借鑒O E C D 國(guó)家和上海、廣東的預(yù)算績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)永安市預(yù)算績(jī)效管理的工作開(kāi)展情況，研究永安市開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理所遇到的問(wèn)題，總結(jié)出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，并進(jìn)行案例分析。本文主要分為四個(gè)部分進(jìn)行論述，首先，對(duì)財(cái)政預(yù)算管理和財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)行了理論闡釋，并分析美國(guó)、澳大利亞和新西蘭的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及國(guó)內(nèi)上海閔行區(qū)和廣東佛山南海區(qū)的預(yù)算績(jī)效改

3、革實(shí)踐，為后文的分析奠定理論基礎(chǔ)。其次，對(duì)永安市的預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐展開(kāi)探討。描述永安市的預(yù)算績(jī)效管理工作的組建和推進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題主要有預(yù)算績(jī)效管理工作未入正軌、預(yù)算績(jī)效觀念還有待加強(qiáng)、相關(guān)的法律工作還需完善、當(dāng)前財(cái)政預(yù)算的透明度較差、績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)、預(yù)算管理體制仍需改進(jìn)等。第三，就永安市預(yù)算績(jī)效管理中的問(wèn)題提出改進(jìn)對(duì)策。第一，重視預(yù)算績(jī)效管理工作，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效與預(yù)算工作的聯(lián)系，有效地普及預(yù)算績(jī)效管理觀念；第二注重預(yù)算

4、績(jī)效管理的法律工作，推進(jìn)法制法規(guī)的建設(shè)，并采取措施確保預(yù)算績(jī)效相關(guān)法規(guī)的可行性；第三提高預(yù)算績(jī)效的技術(shù)水平，建立起科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)體系，增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理運(yùn)用計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)處理的能力，提高預(yù)算信息的透明度；第四完善預(yù)算績(jī)效管理體系，加強(qiáng)項(xiàng)目管理、資金管理和隊(duì)伍管理；第五促進(jìn)預(yù)算績(jī)效創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革，完善專家評(píng)審機(jī)制。最后，本文以新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)為例，對(duì)永安市預(yù)算績(jī)效管理展開(kāi)案例分析。本文對(duì)于永安市預(yù)算績(jī)效管理