我國網絡運營商的行政法規(guī)制研究.pdf

1、信息技術發(fā)展的日新月異，在方便社會生活的同時，也帶來了一系列的法律問題。目前，我國對網絡運營商的行政法規(guī)制還存有許多不足，一方面，行政法難以有效規(guī)制網絡運營商的，另一方面，對行政主體的規(guī)制也存在著諸多的問題，影響了互聯網行業(yè)的進一步發(fā)展。本文從網絡運營商的現狀出發(fā)，通過運用所學行政法知識，結合近年來出現的典型行政案例，探討如何實現行政法實現對行政主體和行政相對人的有效規(guī)制，進一步提出行政立法建議，探討行政執(zhí)法層面的解決途徑。
　　

2、本文主要分為以下四個部分：
　　第一部分，明確網絡運營商的基本定義。根據不同網絡運營商的服務內容，確定了網絡運營商的不同分類。同時，探討網絡運營商的作用，我國網絡運營商的現狀和網絡運營商所具有的復雜性、專業(yè)性等特點，為全文展開做最基本的概念闡釋，明確研究的對象。
　　第二部分，主要闡述行政法的基本原則和對行政主體規(guī)制中的自由裁量問題。主要從行政法所學知識著手，闡述行政法對行政主體和行政相對人進行規(guī)制的基本原則，同時借鑒世界各

3、國經驗探討對網絡運營商規(guī)制的必要性和理論對策。
　　第三部分，進一步分析我國目前在規(guī)制網絡運營商方面存在的問題,這部分主要分為行政主體和行政相對人兩個層面，采用文獻研究的方法，結合具體案例探究我國在行政立法和行政行為中出現的一系列問題，包括法律的缺失和法條的沖突，行政主體效率低下和行政手段單一等問題。為下文解決問題做必要的準備和鋪墊。
　　第四部分，這是本文的核心部分，作為對第三部分問題的解決，筆者在此前論述的基礎上，結合行

4、政法基本原理，從行政立法和行政執(zhí)法兩個層面討論了如何對網絡運營商進行規(guī)制，包括立法層面的完善立法，整合行政法規(guī)，行政執(zhí)法層面的培養(yǎng)高素質的行政隊伍，強化監(jiān)管獨立性，多樣化行政引導等一系列內容。這部分采用跨學科研究和案例分析的方法，探討了如何在行政立法和行政執(zhí)法層面強化對網絡運營商的規(guī)制和管理，從而規(guī)范整個行業(yè)的運營秩序，希望能夠從中提供思路，為互聯網行業(yè)的健康發(fā)展，實現對網絡運營商的有效規(guī)制、確保網民的合法利益做出有益的努力。最后，在前