地方政府運用互聯(lián)網(wǎng)推進公共服務問題研究——以鄂爾多斯市準格爾旗為例.pdf

1、黨的十八屆三中全會指出政府對公共服務體系建設要提高認識，對各類公共服務的基礎設施建設要加強規(guī)劃，加大政府購買社會公共服務的力度。十三五規(guī)劃中再次提出要增加公共服務供給，加強公共服務共建能力。同時“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式成為當前社會發(fā)展重要的轉變方式，提高大數(shù)據(jù)運用能力，增強政府服務和監(jiān)管的有效性成為當前政府提高行政效能的主要方向。地方政府運用互聯(lián)網(wǎng)推進公共服務已經(jīng)成為一個重要的公共管理研究課題。文章導論部分闡述了研究背景和研究意義，對國內外研

2、究現(xiàn)狀進行綜述和述評，介紹了研究方法及創(chuàng)新點等。文章第一部分介紹了公共服務的基本概念，闡述了互聯(lián)網(wǎng)推進政府公共服務主要內容和重要意義，文章認為互聯(lián)網(wǎng)推進公共服務是提高政府公共服務信息化發(fā)展的首要任務，是促進政府職能轉變的重要內容，是提高政府公共服務行政效率的有效手段，同時也是政府踐行群眾路線的新方式。文章第二部分對地方政府互聯(lián)網(wǎng)推進公共服務的現(xiàn)狀和發(fā)展進行介紹，簡要介紹我國互聯(lián)網(wǎng)公共服務現(xiàn)狀，詳細闡述了以鄂爾多斯市準格爾旗的發(fā)展現(xiàn)狀，表

3、現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)推進公共服務質量不斷增強，互聯(lián)網(wǎng)推動公共服務領域不斷擴大，互聯(lián)網(wǎng)公共服務信息平臺建設有序推進，互聯(lián)網(wǎng)推動公共服務信息保障不斷加強。文章第三部分重點對研究案例準格爾旗政府運用互聯(lián)網(wǎng)推進公共服務的制約因素進行分析。文章指出當前存在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平不平衡，政府互聯(lián)網(wǎng)公共服務系不健全，公共服務領域互聯(lián)網(wǎng)平臺管理滯后，政府互聯(lián)網(wǎng)信息建設能力不強等問題并進行分析。第四部分闡述了國內外政府互聯(lián)網(wǎng)推進公共服務的案例和經(jīng)驗。例如美國三位一體的公共

4、服務，英國的“無紙化社會”，歐洲2011-2015電子政府管理行動計劃，澳大利亞“更優(yōu)的服務、更好的政府”戰(zhàn)略發(fā)展，新加坡的一站式網(wǎng)絡服務等，并對國內互聯(lián)網(wǎng)推進公共服務發(fā)展較好的北京模式、青島模式和上海模式進行闡述。文章認為先進國家和地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)公共服務發(fā)展進步的重要經(jīng)驗在于科學的政府理念指導，發(fā)達的公共服務體系，先進的技術平臺支撐。文章第五部分重點提出了地方政府應用互聯(lián)網(wǎng)推進公共服務路徑，一是切實轉變政府的公共服務職能觀念，轉變政府公

5、共服務理念，提高領導干部網(wǎng)絡執(zhí)政能力認知。二是加大互聯(lián)網(wǎng)推動公共服務宣傳力度，如擴大互聯(lián)網(wǎng)宣傳渠道，加強互聯(lián)網(wǎng)的開放性和互動性，加強農(nóng)村地區(qū)和偏遠地區(qū)的宣傳力度。三是科學規(guī)劃公共服務平臺網(wǎng)絡建設，包括加強基礎設施和互聯(lián)網(wǎng)資源建設，拓展互聯(lián)網(wǎng)推動公共服務平臺多樣化，提高“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務效能。四是提高互聯(lián)網(wǎng)推動公共服務的公信力，推進政府公共服務信息透明度，重視網(wǎng)絡輿情對公共服務的作用力。五是加強互聯(lián)網(wǎng)推動公共服務的人才培養(yǎng)體系。六是健全