地方政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究——以XT市為例.pdf

1、地方政府采購(gòu)績(jī)效是一個(gè)整體概念，它不僅反映了財(cái)政資金使用效益、政府采購(gòu)工作的完成情況，同時(shí)也反映了地方政府宏觀政策的落實(shí)情況和政府提供公共服務(wù)的效果?？茖W(xué)利用地方政府采購(gòu)整體績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)提高與規(guī)范政府采購(gòu)工作、加強(qiáng)財(cái)政支出管理、提高財(cái)政資金使用效益有著重要作用。
　　隨著政府采購(gòu)金額在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政支出中的比例不斷擴(kuò)大,我國(guó)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理相對(duì)而言還停留在低層次的規(guī)范流程上。到目前為止，我國(guó)仍未形成統(tǒng)一的地方政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指

2、標(biāo)體系。我國(guó)大部分地區(qū)的政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)基本上都是由財(cái)政部門或財(cái)政部門下設(shè)的政府采購(gòu)管理部門來(lái)進(jìn)行的，評(píng)價(jià)的方式則是采用的績(jī)效考核的辦法，地方政府對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果也運(yùn)用不足，這樣必定會(huì)偏離地方政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的初衷。應(yīng)該在注重基本要求的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各方力量，強(qiáng)化對(duì)整體過(guò)程的監(jiān)督與管理，并從地方政府的實(shí)際情況出發(fā)，著眼于規(guī)范采購(gòu)行為、資金使用效率、采購(gòu)規(guī)模、政策調(diào)控功能等多方面入手，構(gòu)建系統(tǒng)、全面的地方政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　本文

3、以政府采購(gòu)績(jī)效的目的和原則為出發(fā)點(diǎn)，以國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題為抓手，吸收引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的政府采購(gòu)績(jī)效情況展開(kāi)分析和研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的不足，同時(shí)以一個(gè)特定的地級(jí)市XT市的政府采購(gòu)為特定研究對(duì)象，將XT市現(xiàn)行的績(jī)效考核存在的各種缺陷和不足分別列明，并運(yùn)用公共管理的各種理論提出自己見(jiàn)解，采用平衡計(jì)分卡法和德?tīng)柗品ㄏ嘟Y(jié)合的辦法，研究構(gòu)建了一個(gè)較為科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范、可行的地方政府采購(gòu)