試析蘇州外來人員違法犯罪現(xiàn)象及公安機關(guān)的預(yù)防策略——基于蘇州工業(yè)園區(qū)跨塘派出所的基層實踐.pdf

1、三十多年的改革開放，使中國經(jīng)濟社會得到高速發(fā)展，但同時，外來人員在城市的違法犯罪問題同樣突出。本文對蘇州工業(yè)園區(qū)跨塘派出所轄區(qū)外來人員違法犯罪現(xiàn)象進行描述，深入分析了盜竊和斗毆案件的情況。在此基礎(chǔ)上，首先從普遍性的文化程度、社會經(jīng)驗和心理價值觀三方面探討城市外來人員違法犯罪的宏觀影響因素，其次針對跨塘派出所的實際情況，按照犯罪經(jīng)濟學(xué)成本收益理論分析指出外來人員實施違法犯罪的直接原因。接著，在總結(jié)傳統(tǒng)公安機關(guān)對外來人員管理存在的問題時，指

2、出最大的缺陷在于缺少人本關(guān)懷，即對被害人重形式正義，輕實質(zhì)補償與犯罪預(yù)防，對違法犯罪人員重法律懲罰，輕教育挽救與引導(dǎo)回歸。最后，文章總結(jié)了跨塘派出所創(chuàng)新社會管理，從源頭著手開展違法犯罪預(yù)防工作所采取的一系列工作方式方法:政府負責(zé)，消除違法犯罪滋生土壤;以服務(wù)促管理，辦理居住證的同時實現(xiàn)工作目標;做好防范宣傳，降低違法犯罪侵害機會;依托社區(qū)警務(wù)，動員社會力量共同參與管理。筆者希望通過探討蘇州公安基層預(yù)防外來人員違法犯罪的實踐經(jīng)驗，對全國各