中原經(jīng)濟區(qū)社會治理研究.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterTheResearchofSociaIGovernanceOfTheCentralPlainsEconomicRegionBy：WentaoZhuSupervisor：Pro￡GuominQinAdmirristrativeProfessionalsSchoolOfPublicAdministrationApril2012摘

2、要摘要建設和諧社會是中原經(jīng)濟區(qū)社會管理的基本目標，加強和創(chuàng)新社會管理是應有之義。中原經(jīng)濟區(qū)社會管理已經(jīng)由規(guī)劃整齊的封閉管理，走向地方協(xié)調(diào)合作、區(qū)域聯(lián)合的開放管理，社會管理的主體由上下垂直型行政關(guān)系的單一區(qū)域行政體系，轉(zhuǎn)變?yōu)槭‰H協(xié)調(diào)合作、行政關(guān)系漸趨網(wǎng)絡化、公共事務跨區(qū)域治理的復合型行政體系。當前社會管理的模式基本固定在黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的管理格局之內(nèi)，所做的探索大多圍繞如何將四者通過制度創(chuàng)新更加融合，達到創(chuàng)建和諧社會

3、、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設的目的。沿用傳統(tǒng)的社會管理很難適應變化了的社會現(xiàn)狀。治理理論作為一種新型的公共管理理論，它為我們提供了公民社會、公共物品、多元主義、社會組織合作共治、自治的思考框架，啟發(fā)了我們對社會管理創(chuàng)新的思考，國家與社會、政府與市場的關(guān)系是社會治理理論最為深刻的地方。本文在對社會治理理論進行系統(tǒng)分析的基礎上，著重對國內(nèi)研究狀況進行梳理，對中原經(jīng)濟區(qū)社會治理進行了分析探討，希望找到一條借鑒治理理論、提高中國社會治理水平的合理路徑。

4、本文采用文獻研究法、歷史比較研究法以及實證與規(guī)范相結(jié)合的研究方法。通過文獻研究法對國外關(guān)于社會治理的先進經(jīng)驗和學術(shù)界相關(guān)理論研究成果、國內(nèi)社會治理的相關(guān)研究進行梳理；通過歷史比較研究法對治理理論從引入我國到本土化研究進行了歸納總結(jié)，并對中國社會管理的歷史進行了一定程度的考察分析；通過實證與規(guī)范相結(jié)合的研究方法，在收集、整理、分析資料的基礎上，概括出對本文有價值的理論，結(jié)合本文研究思路，提出本文主要觀點，將理論和實踐相融合起來，并隨著研究

5、的逐步深入得出研究成果。本文的理論工具主要為社會主義社會建設理論以及治理理論。本文堅持以中國特色社會主義理論為基本理論，結(jié)合治理理論帶來的新思維、新思想，對中原經(jīng)濟區(qū)社會治理進行研究。建設中原經(jīng)濟區(qū)應以中國特色社會主義理論體系為指導，以強烈的政治責任感和歷史使命感，建立與社會主義政治制度和中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧有序，促進中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。本文以社會治理為主題，探討中