農民專業(yè)合作社：發(fā)展、問題與對策.pdf

1、自20世紀80年代中期以來，農民專業(yè)合作社在我國農村大地悄然興起，并迅速發(fā)展起來。農民專業(yè)合作社是農民社員聯合所有、民主控制、經濟參與并收益的經濟組織。這種制度安排既蘊涵著中國農村社會中制度需求的極為復雜的利益機制，又內在著中國農業(yè)與農村制度供給的極為特殊的約束條件，但同時，農民專業(yè)合作社又是我國農村基本經濟制度及其經營體制在新的歷史時期既具有必然性又具有時代性的制度變遷及創(chuàng)新。它是在現有制度框架下，在穩(wěn)定和完善家庭承包經營體制基礎上，

2、提高我國農民的組織化程度，引導農民與市場有效對接，增強我國農業(yè)的整體競爭力的有效途徑。 但是，農民專業(yè)合作社的快速增長，難以掩蓋目前在農民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題:概念混淆不清、農戶覆蓋面小、經濟實力弱、規(guī)范性差等。為此，本文試圖通過系統(tǒng)梳理合作社相關制度理論解說，并以青浦區(qū)農民專業(yè)合作社的發(fā)展情況為案例，由點及面，找準發(fā)展中的瓶頸制約，提出針對性的對策措施。 本文由5章組成。 第一章，“導論”，著重介紹對農民

3、專業(yè)合作社發(fā)展問題的提出，研究的背景、目的、意義和方法，相關的文獻綜述，并對本文的框架結構作一簡單的介紹。 第二章，“合作經濟理論的發(fā)展”，主要介紹國內外合作經濟理論發(fā)展的不同軌跡，并對當前合作經濟理論的現狀作簡要分析。 第三章，“我國農民專業(yè)合作社的發(fā)展和現狀”，介紹我國農民專業(yè)合作社的發(fā)展歷程、現狀和存在的問題，并對《農民專業(yè)合作社法》的立法情況作簡單介紹。 第四章，“農民專業(yè)合作社發(fā)展案例分析”，以上海市青