減刑、假釋的異議制度研究.pdf

1、在減刑、假釋的程序方面，雖然近期出臺(tái)了最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格控制和公開(kāi)審理的一系列規(guī)定，但大多數(shù)案件仍采用傳統(tǒng)模式的書(shū)面審理，這既不利于法院的審查，又不利于檢察院的監(jiān)督，故而難以杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;很多服刑人員正當(dāng)?shù)臏p刑、假釋權(quán)利也因?yàn)榉蓻](méi)有為其設(shè)計(jì)合理的參與程序而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。隨著權(quán)力濫用、司法腐敗現(xiàn)象的層出不窮以及服刑人員不服減刑、假釋的異議情形日益增多，司法行政部門(mén)出臺(tái)了提請(qǐng)減刑、假釋的異議制度作為一種救濟(jì)措施，對(duì)提請(qǐng)程序的不足之處作

2、了一定的完善。但由于該制度在程序上完全處于從屬性地位，加上在實(shí)踐中并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致負(fù)責(zé)異議復(fù)核的機(jī)構(gòu)不健全并缺乏足夠的獨(dú)立性和自主性，從而造成復(fù)核決定的公正性受到來(lái)自各方面的廣泛質(zhì)疑，進(jìn)而導(dǎo)致該規(guī)定在減刑、假釋過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題無(wú)法得到根本解決。而且異議制度除了在它的根本問(wèn)題上存在先天性缺陷，在具體問(wèn)題上也表現(xiàn)出許多不足之處，比如在該制度的適用對(duì)象方面，僅規(guī)定了監(jiān)獄警察和服刑人員這兩類群體而忽略了被害人和委托代理人;在適用

3、主體方面，規(guī)定的兩級(jí)層面簡(jiǎn)單粗糙且程序混亂，無(wú)法得到公正性裁決;在程序內(nèi)容和實(shí)體內(nèi)容方面，出現(xiàn)的一系列問(wèn)題無(wú)法得到有效解決;在法律后果方面，也沒(méi)有強(qiáng)有力的措施保障其實(shí)施。所以，對(duì)于異議制度的完善，首先應(yīng)當(dāng)建立健全獨(dú)立的異議復(fù)核機(jī)構(gòu)并加大駐監(jiān)檢察部門(mén)的監(jiān)督力度，其次在適用對(duì)象方面增加被害人和委托代理人，再次在異議內(nèi)容方面應(yīng)當(dāng)予以整合整改，最后在法律后果方面要有強(qiáng)有力的保障措施。另外，對(duì)于審理程序中出現(xiàn)的一些異議情形也應(yīng)引起足夠重視，將來(lái)立