我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與國際經(jīng)驗借鑒研究.pdf

1、21世紀是海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的世紀，發(fā)展海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為現(xiàn)階段世界各國的共識，海洋漁業(yè)經(jīng)濟作為海洋經(jīng)濟的重要組成部分在促進經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平方面起著日益顯著的作用，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展我國海洋漁業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值得到快速增長，在國民經(jīng)濟中占有重要的地位，然而，我們也不能因此忽視海洋漁業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中暴露出來的一系列的問題，尤其涉及到傳統(tǒng)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題。農(nóng)業(yè)部推出“轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)”政策已10年有余，在政策實施的頭幾年里效果還是很

2、明顯的，捕撈產(chǎn)量出現(xiàn)負增長，漁船和捕撈漁民的數(shù)量銳減。但是，縱觀這10多年的政策實施效果與當初的預(yù)期目標還是具有一定差距的，過度捕撈和海洋生態(tài)環(huán)境惡化等現(xiàn)象層出不窮;捕撈漁民返流情況時有發(fā)生;海洋捕撈漁民過剩已成為既定事實等等，上述情況說明“雙轉(zhuǎn)”政策的實施似乎遇到了前所未有的瓶頸，對該政策進行一次重新審視和反思變得很有必要。
　　為了幫助我國沿海漁民順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，促進沿海漁區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，提高漁民生活質(zhì)量，本文立足國

3、內(nèi)典型漁區(qū)的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的成功實踐和教訓，對國際漁業(yè)大國的尤其是歐美沿海發(fā)達國家先進的漁業(yè)管理經(jīng)驗，進行剖析，力求為我國沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)實踐的制度設(shè)計和政策制定做一些小小的貢獻。
　　本論文由六章內(nèi)容構(gòu)成:第一部分為引言，主要闡述論文的研究背景與意義及國外研究概括和國內(nèi)研究進展。第二部分介紹漁民、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等與論文內(nèi)容相關(guān)的一些基本概念和基本理論。第三部分論述了我國沿海漁民在實施“雙轉(zhuǎn)”政策以來轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，以山東青島沿海典型漁村（區(qū)