論人民調(diào)解復(fù)興.pdf

1、人民調(diào)解制度是我國一項(xiàng)具有鮮明民族特色的糾紛解決制度，這一被西方稱為“東方經(jīng)驗(yàn)”的制度，曾歷經(jīng)輝煌，然而在20世紀(jì)90年代后的一段時(shí)間里卻出現(xiàn)了衰落跡象。而與此同時(shí)，由調(diào)解等非訴訟機(jī)制所構(gòu)成的ADR實(shí)踐卻風(fēng)靡世界其他主要法域。鑒于在中國社會(huì)巨大變遷背景下我國人民調(diào)解機(jī)制運(yùn)作中所面臨的困境以及中國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的復(fù)雜而頻發(fā)的糾紛，對(duì)人民調(diào)解進(jìn)行理論研究具有非常重要的意義。本文寫作的主線是：以人民調(diào)解作為訴訟的功能互補(bǔ)的機(jī)制為前設(shè)對(duì)人民

2、調(diào)解進(jìn)行正當(dāng)性論證，進(jìn)而為人民調(diào)解的復(fù)興提供一些方向性的建議。 本文分為五個(gè)部分對(duì)人民調(diào)解進(jìn)行論證說明： 第一章，人民調(diào)解的基本情況。這一章首先介紹了人民調(diào)解的歷史淵源，然后對(duì)其發(fā)展歷程、衰落及復(fù)興動(dòng)向進(jìn)行了較為詳細(xì)的梳理。其中對(duì)人民調(diào)解衰落的原因從社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、觀念誤導(dǎo)、政治支持等方面進(jìn)行了深入分析。最后總結(jié)出人民調(diào)解的優(yōu)點(diǎn)和不足。 第二章，人民調(diào)解的價(jià)值分析。其實(shí)，本章是人民調(diào)解正當(dāng)性論證的第一部分。從人民調(diào)

3、解的秩序價(jià)值、效益價(jià)值和自治價(jià)值等方面論證人民調(diào)解的價(jià)值貢獻(xiàn)，從而為其正當(dāng)性提供支持。 第三章，人民調(diào)解的必要性與可能性分析。這章是本文對(duì)人民調(diào)解正當(dāng)性論證的主要部分，從兩個(gè)方面論證人民調(diào)解的必要性與可能性：即人民調(diào)解存在之必要是因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展之所需；人民調(diào)解存在的可能性是因?yàn)槿嗣裾{(diào)解本身具有獨(dú)特的功能優(yōu)勢(shì)，能與訴訟形成良好的互補(bǔ)。 第四章，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解復(fù)興的建議。由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，人民調(diào)解面臨權(quán)威的缺失這一導(dǎo)致人民調(diào)解