論預防職務犯罪.pdf

1、預防職務犯罪是關系到一國興衰成敗的重大問題。自古以來，掌握公器者如若處于有力的權力監(jiān)督與制約之下，便可能清正廉潔，克已奉公，為公眾服務;但一旦權力配置機制中監(jiān)督制約力量缺位，則很多人內心的“小我”便肆意膨脹，不惜違紀違法利用公權力來謀求個人私利，從而造成公共利益的巨大損失，進而使公權公信力完全喪失，社會風氣腐敗頹廢。未雨綢繆，防患未然，預防職務犯罪工作的重要意義不言自明。本文旨在站在實務工作者的角度，以比較研究的方法探討域外預防職務犯罪

2、的經(jīng)驗，并對我國預防職務犯罪機制的完善作出思考和建議。
　　本文共分為4章，第1章從歷史發(fā)展、法律定義和分類上簡要論述職務犯罪這一概念。第2章從現(xiàn)實出發(fā)，分析我國預防職務犯罪的現(xiàn)狀及缺陷，主要有以下幾點:政績評價標準扭曲，預防職務犯罪觀念淡漠;權力制約與監(jiān)管體制無法實現(xiàn)有效監(jiān)督;紀檢監(jiān)察部門獨立性不夠;檢察機關不能充分發(fā)揮預防職務犯罪的職能;重打擊、輕預防傾向明顯;職務犯罪預防缺乏公民參與。第3章是本文的重要環(huán)節(jié)，通過對香港、新加

3、坡、日本、韓國、美國、英國、德國等國家和地區(qū)預防職務犯罪經(jīng)驗及國際預防職務犯罪經(jīng)驗的剖析，得出幾點成功經(jīng)驗:設立獨立、專門的預防職務犯罪機構;建立財產申報、公開制度;規(guī)范職業(yè)道德，建立明確具體的利益沖突行為規(guī)范;專門化、成文化的預防職務犯罪立法;引導民間力量參與預防;預防職務犯罪國際立法。第4章再次回到我國實際，提出當前可行的幾點完善預防職務犯罪的舉措，包括加強預防職務犯罪機構和隊伍建設;改進社會管理方式;重視參與型社會管理;完善引渡和