論糧農(nóng)植物遺傳資源視閥下的農(nóng)民權(quán)及其實(shí)現(xiàn).pdf

1、糧農(nóng)植物遺傳資源的稀有性促使發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)動(dòng)新一輪的全球“生物圈地運(yùn)動(dòng)”，發(fā)展中國(guó)家出于合理的自身保護(hù)提出農(nóng)民權(quán)的概念，但是在利益驅(qū)使之下，農(nóng)民權(quán)自產(chǎn)生以來(lái)，一直飽受爭(zhēng)議與否定。但通過(guò)農(nóng)民權(quán)產(chǎn)生與發(fā)展的歷史可以看出農(nóng)民權(quán)是適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的，其實(shí)現(xiàn)是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。農(nóng)民權(quán)所欲真正保護(hù)的客體為糧農(nóng)植物遺傳信息，而農(nóng)民權(quán)客體的橫向范圍應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大，延及衍生物等；農(nóng)民權(quán)的主體應(yīng)當(dāng)為封閉性農(nóng)民群體，即農(nóng)民社區(qū)集體；農(nóng)民權(quán)不屬于政治道義權(quán)利、物

2、權(quán)、特別權(quán)利等，其本質(zhì)上應(yīng)為一種新型的知識(shí)財(cái)產(chǎn)專有權(quán)；農(nóng)民權(quán)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于惠益分析請(qǐng)求權(quán)、來(lái)源披露權(quán)、參與決策權(quán)等權(quán)利，而在農(nóng)民權(quán)的實(shí)現(xiàn)模式上應(yīng)當(dāng)建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主，開(kāi)源保護(hù)為輔的多元保護(hù)模式。開(kāi)源模式需要確立一份適用于糧農(nóng)遺傳資源的開(kāi)源許可證，并建立開(kāi)源管理組織。開(kāi)源保護(hù)模式不僅有利于促成農(nóng)民權(quán)的實(shí)現(xiàn)，而且也為地理標(biāo)志等新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了新模式。
　　全文共分為三部分，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有理論的審視與討論，重構(gòu)農(nóng)民權(quán)基礎(chǔ)

3、理論，并在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民權(quán)的特殊路徑。其中第二、三部分為全文著墨點(diǎn)。
　　文章第一部分詳細(xì)闡述了農(nóng)民權(quán)的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程。農(nóng)民權(quán)是由發(fā)展中國(guó)家所倡導(dǎo)，予以保護(hù)相關(guān)農(nóng)民在糧農(nóng)植物遺傳資源上所作出貢獻(xiàn)的權(quán)利，其最早被世界糧農(nóng)組織所承認(rèn)，但是對(duì)農(nóng)民權(quán)的概念及性質(zhì)卻沒(méi)有給出一個(gè)準(zhǔn)確的界定，以至于在長(zhǎng)期的實(shí)踐中農(nóng)民權(quán)難以被真正落實(shí)。
　　文章第二部分則對(duì)農(nóng)民權(quán)的性質(zhì)及權(quán)利構(gòu)成進(jìn)行了詳細(xì)的討論。文章在擺正相關(guān)思路的情況

4、下，首先從農(nóng)民權(quán)的客體出發(fā)，分別從縱向和橫向兩個(gè)維度對(duì)農(nóng)民權(quán)的客體進(jìn)行了深入剖析，即在橫向上農(nóng)民權(quán)的客體應(yīng)當(dāng)包括原始境與非原始境、擴(kuò)大及衍生物等，而縱向上則表現(xiàn)為糧農(nóng)植物遺傳資源信息。其次，在客體分析的基礎(chǔ)上提出農(nóng)民權(quán)不屬于物權(quán)及其他特別權(quán)利，而應(yīng)當(dāng)屬于一項(xiàng)新型知識(shí)財(cái)產(chǎn)專有權(quán)。再次，在農(nóng)民權(quán)的主體上筆者認(rèn)為農(nóng)民權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于封閉性的農(nóng)民群體。最后，文章依托 IPTGR第9.2款之規(guī)定，對(duì)農(nóng)民權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析，認(rèn)為農(nóng)民權(quán)應(yīng)當(dāng)包括使用權(quán)