指定居所監(jiān)視居住問題研究.pdf

1、指定居所監(jiān)視居住是指當犯罪嫌疑人、被告人沒有固定住處或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪并且在住所執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關批準，在指定的居所執(zhí)行監(jiān)視居住的一種刑事強制措施。指定居所監(jiān)視居住在某些案件類型的適用上具有其他刑事強制措施所無法比擬的優(yōu)越性，其優(yōu)化了非羈押性強制措施體系，并為司法平等的實現(xiàn)提供了可能，但受制于物質(zhì)條件的約束、執(zhí)法理念的誤區(qū)、立法現(xiàn)狀的不足等多重因素，在司法實踐中極有可

2、能面臨泛化適用、執(zhí)行不規(guī)范、淪為變相羈押等執(zhí)法困境。對于指定居所監(jiān)視居住的立法條款，應當基于權力“性惡”的預設，以最大限度的規(guī)范執(zhí)行機關對指定居所監(jiān)視居住措施的適用。明確指定居所監(jiān)視居住的適用是完善指定居所監(jiān)視居住的核心問題，在適用條件上應當清楚界定“固定住所”的概念和三類特定案件的范圍。在借鑒國外先進制度和理念的前提下，完善執(zhí)行場所和監(jiān)視手段的相關規(guī)定，以防變相羈押和過度侵犯被監(jiān)視居住人隱私權等濫用權力的行為。另外，從備案機制、動態(tài)監(jiān)