元治理理論視角下城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)研究——以H市W社區(qū)為個(gè)案.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的政府通過(guò)大大小小的單位對(duì)城市社區(qū)成員進(jìn)行有效管控的單位體制日漸瓦解，逐步向社區(qū)制轉(zhuǎn)變已然成為當(dāng)前社會(huì)管理體制改革的趨向。社區(qū)作為社會(huì)的最基本元素，其治理狀況的優(yōu)劣是社會(huì)治理現(xiàn)代化的決定因素。
　　通過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看，傳統(tǒng)的由政府實(shí)行一元化的管控式的社區(qū)管理模式已然不再符合新形勢(shì)的需要，政府無(wú)法再對(duì)社區(qū)事務(wù)大包大攬，社區(qū)治理主體向著包括政府、社會(huì)組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民等主體

2、在內(nèi)的多元化方向發(fā)展已經(jīng)成為一種共識(shí)。但在社區(qū)多元共治模式構(gòu)建過(guò)程中，也存在治理主體之間難以溝通協(xié)調(diào)，彼此矛盾摩擦加劇，甚至是相互傾軋斗爭(zhēng)的現(xiàn)象。這就說(shuō)明，政府如何一味的強(qiáng)調(diào)放權(quán)，對(duì)社區(qū)事務(wù)不管不問(wèn)，放任自流，也難以實(shí)現(xiàn)理想中的善治社區(qū)。運(yùn)用“治理中的治理”，即“元治理”的理論框架來(lái)分析當(dāng)前社區(qū)治理的現(xiàn)狀，恰好能夠有效闡釋眼下客觀存在的一系列社區(qū)治理中急待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　文章選擇具有一定代表性的W社區(qū)作為研究對(duì)象，如“解剖麻

3、雀”一般對(duì)其開(kāi)展個(gè)案研究，重點(diǎn)對(duì)W社區(qū)治理主體之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用元治理理論框架對(duì)當(dāng)前社區(qū)治理的困境、原因及對(duì)策進(jìn)行分析，以便得到普遍適用性的研究結(jié)論。文章共分為五個(gè)部分，第一部分是緒論，初步概括了本文的研究的對(duì)象及意義、研究綜述、研究的思路、內(nèi)容和方法等。第二部分是理論闡釋?zhuān)槍?duì)公共治理理論、多中心治理理論、網(wǎng)絡(luò)化治理理論以及元治理理論等社區(qū)治理相關(guān)的理論進(jìn)行梳理，并在比較的基礎(chǔ)上闡明元治理對(duì)當(dāng)前社區(qū)治理的理論價(jià)值