共同但有區(qū)別責(zé)任原則探析.pdf

1、20世紀(jì)以來(lái),環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)從對(duì)國(guó)家、地區(qū)的影響發(fā)展成為全球大范圍的影響,國(guó)際環(huán)境問(wèn)題使人類面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī),并且己經(jīng)成為當(dāng)今世界與和平、發(fā)展并列的三大主題之一。在這三大主題中,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題無(wú)疑是最重大、最持久、最基本的問(wèn)題,因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)、公共安全等問(wèn)題所涉及的主要是人類社會(huì)內(nèi)部關(guān)系,而環(huán)境問(wèn)題是人類社會(huì)與其外部自然界之間的關(guān)系。研究估計(jì),在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì),全球表面平均溫度已經(jīng)上升了0.74°C,預(yù)計(jì)到2100年將增加另一個(gè)1

2、.8°C到4°C。1溫室氣體主要負(fù)責(zé)維持一些太陽(yáng)的熱量防止其反射回太空,得以使地球保溫。2而當(dāng)加上來(lái)自人類活動(dòng)的溫室氣體,全球氣溫可能達(dá)到一定的水平,某天將可能消除所有形式的地球生命。
　　這些環(huán)境問(wèn)題不斷加劇了國(guó)內(nèi)和國(guó)際的糾紛,同時(shí)觸發(fā)了各個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)下采取一致行動(dòng)的愿望。并且基于共同利益及可持續(xù)發(fā)展的原則,通過(guò)在不同領(lǐng)域締結(jié)相應(yīng)的國(guó)際環(huán)境公約,明確了各國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。雖然公約中對(duì)共同責(zé)任給予了明確地肯定,但因?yàn)榻?jīng)

3、濟(jì)發(fā)展的差異,在這個(gè)利益共同體的內(nèi)部存在著不同的劃分。一方面,少數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上造成的污染浪費(fèi)過(guò)多,并且繼續(xù)剝奪發(fā)展中國(guó)家的資源;另一方面,經(jīng)濟(jì)上較貧窮的發(fā)展中國(guó)家被迫承受發(fā)達(dá)國(guó)家制造的已有污染與環(huán)境破壞,并被迫以危害生態(tài)的消極方式來(lái)滿足基本的生活需要。人們逐漸認(rèn)識(shí)到對(duì)導(dǎo)致同一危害結(jié)果的不同行為應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待,對(duì)環(huán)境危機(jī)的形成,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)比發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更多的或者更主要的責(zé)任,共同但有區(qū)別責(zé)任原則便應(yīng)運(yùn)而生,體現(xiàn)出環(huán)境問(wèn)題既需要全球范

4、圍內(nèi)的合作,又要求基于國(guó)家的差異性給予區(qū)別對(duì)待,特別強(qiáng)調(diào)重視發(fā)展中國(guó)家的作用。
　　本文共分五部分,第一部分從共同但有區(qū)別責(zé)任原則的起源出發(fā),通過(guò)對(duì)共同但有區(qū)別責(zé)任原則產(chǎn)生的背景和過(guò)程進(jìn)行回顧,說(shuō)明該原則調(diào)和了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在責(zé)任承擔(dān)上的矛盾,符合國(guó)際環(huán)境保護(hù)的需要。第二部分對(duì)共同但有區(qū)別原則進(jìn)行了理論分析,包括概念、內(nèi)容、性質(zhì)等。第三部分介紹共同但有區(qū)別原則在主要國(guó)際條約和國(guó)際談判中的實(shí)踐情況。第四部分針對(duì)第三部分實(shí)踐中的