中國(guó)西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的路徑探索.pdf

1、歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一味追求工業(yè)化，忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略最終將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，由于我國(guó)西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，農(nóng)民收入水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不僅無(wú)法推動(dòng)西部整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且阻礙了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等。西奧多·W·舒爾茨(Theodore·W·Schultz)認(rèn)為只有對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)才能成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)

2、力。
　　文章分為八個(gè)章節(jié)對(duì)西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的路徑探索進(jìn)行研究:
　　第一章主要對(duì)文章的研究背景與意義、研究思路與方法以及主要?jiǎng)?chuàng)新與不足進(jìn)行論述。本文以西部農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為出發(fā)點(diǎn)，首先梳理國(guó)內(nèi)外關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)理論基礎(chǔ)與實(shí)踐模式，總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，然后分析西部地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造面臨的主要困境，最后從制度創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面對(duì)西部地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造。

3、r>　　第二章主要闡述國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐。首先，國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論主要有西奧多·W·舒爾茨(Theodore·W·Schultz)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造理論、約翰·W·梅勒(John·W·Mellor)的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段理論、速水佑次郎(Yujiro·Hayami)與弗農(nóng)·拉坦(Vernon·Ruttan)的誘導(dǎo)型技術(shù)創(chuàng)新理論等;其次，國(guó)內(nèi)關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論研究主要集中在土地制度改革、農(nóng)村人力資本投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些方面;第三

4、，國(guó)外的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要有以色列模式、日本模式、美國(guó)模式等;最后，從這些發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式分析中得出推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要有政府的大力扶持，農(nóng)村合作組織的建立以及農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
　　第三章主要分析西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要困境。這些發(fā)展困境主要包括制度建設(shè)落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人力資本投資不足、技術(shù)進(jìn)步功能弱化、微觀組織職能缺失、小城鎮(zhèn)建設(shè)緩慢。
　　第四章、五章、六章、七章、八章是本文的核心所在，這五章分別從制度創(chuàng)新、

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、小城鎮(zhèn)建設(shè)這五個(gè)方面來(lái)探討傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的路徑選擇。第四章從土地制度、戶(hù)籍制度、社會(huì)保障制度、教育培訓(xùn)制度、基層組織管理制度五個(gè)角度闡述傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的制度安排。第五章從擴(kuò)大國(guó)家財(cái)政投入、改革現(xiàn)有管理機(jī)制、創(chuàng)新投融資機(jī)制三個(gè)角度闡述西部農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略路徑。第六章從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置、大力推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)闡述西部農(nóng)村人力資本投資的戰(zhàn)略重點(diǎn)。第七章從加大農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)投入、

6、完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、優(yōu)化技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制來(lái)闡述西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的路徑選擇。第八章從小城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)制度安排、小城鎮(zhèn)建設(shè)政策體系、小城鎮(zhèn)建設(shè)主要模式四個(gè)方面來(lái)闡述西部農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本路徑。
　　本文認(rèn)為我國(guó)西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造要以制度創(chuàng)新為前提，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以人力資本投資為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為主體，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，切實(shí)地利用好國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇期以及我國(guó)第十三個(gè)五年規(guī)劃期，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)