交通行政執(zhí)法自由裁量權的倫理缺失及其重塑.pdf

1、交通行政執(zhí)法必須嚴格依法辦事，這并不意味著行政主體自由裁量權的喪失，自由裁量權的存在有著其客觀必然性，用倫理學的眼光審視交通行政執(zhí)法，可以將執(zhí)法關系看成一種倫理關系，交通行政執(zhí)法過程既是實現(xiàn)法律目的的過程，也是實現(xiàn)執(zhí)法倫理價值的過程。正是由于公共利益和私人利益的二元分化，行政執(zhí)法人員的利己動機以及傳統(tǒng)行政模式的道德困境等因素的存在，不可避免的帶來交通行政執(zhí)法自由裁量的倫理性沖突，而無視交通行政執(zhí)法的自由裁量的倫理性，必然會造成行政自由裁

2、量權的恣意和濫用。自由裁量的倫理性缺失表現(xiàn)為執(zhí)法的倫理價值取向、倫理道德意識、倫理道德行為和道德評價的缺失。交通行政執(zhí)法自由裁量的倫理缺失導致自由裁量的濫用，不僅損害行政相對人的合法權利，損害國家公信力和政府形象，還損害著公平公開的法律精神，惡化了社會風氣。交通行政執(zhí)法自由裁量倫理缺失其表現(xiàn)為制度倫理和個體倫理兩個層面，一是由于交通行政立法本身的倫理指向的偏離，交通行政執(zhí)法的非獨立性，部分執(zhí)法機構設置的非倫理和法律監(jiān)督制度的缺失導致的裁