行政許可程序研究.pdf

1、　　《行政許可法》為我國長期以來混亂無序的行政許可行為提供了合理化、規(guī)范化的依據(jù)，而且行政許可的程序性規(guī)定更是推動了我國行政程序理論與實踐的不斷進步?！缎姓S可法》實施一年以來，行政許可程序設計的缺陷逐漸顯現(xiàn)。本文在對國內、外行政許可程序理論與實務進行研究的基礎上，結合自身的實踐經驗，對我國行政許可程序進行了較為詳盡的論述，以期對我國行政許可程序的完善和行政程序法的立法盡微薄之力。
　　本文共分五章。第一章是行政許可程序概述，介紹

2、了行政許可程序的含義、價值和功能以及國外行政許可程序。第二章是行政許可程序的基本原則，厘清了行政許可程序與行政程序以及行政許可程序性與實體性基本原則的關系，確定了公開、公正、參與、效率、便民五項基本原則。第三章是行政許可程序的基本制度，論述了與基本原則相對應的告示、聽證、回避、期限、代理五項基本制度。第四章是行政許可程序的構成，對行政許可的一般程序和特殊程序分別進行了論述。第五章是現(xiàn)行行政許可程序設計的缺陷及完善，特別指出了行政許可信息