我國(guó)民事執(zhí)行中檢察監(jiān)督的困境及出路.pdf

1、《民事訴訟法》是我國(guó)的一部基本法律,是我們進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)、維護(hù)自身合法權(quán)益的重要保障,也是檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展民事檢察監(jiān)督的基本法律依據(jù)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與社會(huì)機(jī)制的不斷變革使得原來(lái)的《民事訴訟法》已不能滿足當(dāng)前社會(huì)的需要,對(duì)其進(jìn)行修改已經(jīng)十分的必要。因此,在司法實(shí)踐不斷探索的基礎(chǔ)上及廣大專家學(xué)者持續(xù)不斷的努力之下,第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議于2012年8月31日表決通過(guò)了《民事訴訟法》的修改決定,其中強(qiáng)化檢察監(jiān)督是此次修改的一

2、大重點(diǎn),修改過(guò)后的《民事訴訟法》進(jìn)一步明確了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督的地位,并在多個(gè)方面增設(shè)了對(duì)檢察監(jiān)督的規(guī)定,為民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作全面開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。與此同時(shí),法律的規(guī)定并不是方方面面的,在一定程度上多多少少還是有漏洞的,新的民事訴訟法在今后的實(shí)施過(guò)程中,也不乏會(huì)有新問(wèn)題的出現(xiàn)。因此,對(duì)于民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作來(lái)說(shuō),此次民事訴訟法的修改對(duì)其提出了更高的要求,機(jī)遇與挑戰(zhàn)是并存的。也就是民事執(zhí)行檢察監(jiān)督在目前雖然以基本法的形式獲得了確

3、認(rèn),在司法實(shí)踐中也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但監(jiān)督的實(shí)踐中還是面臨著諸多的困境是需要亟待解決的。
　　關(guān)于民事執(zhí)行檢察監(jiān)督這一問(wèn)題已經(jīng)有很多的學(xué)者研究過(guò),筆者在借鑒此前研究成果的基礎(chǔ)上,同時(shí)基于對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)本身的尊重、堅(jiān)持依法監(jiān)督及不對(duì)人民法院執(zhí)行工作造成不當(dāng)干預(yù)的原則,對(duì)該問(wèn)題提出自己的粗淺看法。本論文除了引言和結(jié)語(yǔ)外,共分為五大部分:
　　第一部分簡(jiǎn)要的從我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職能及民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的內(nèi)涵上概述了我國(guó)民事執(zhí)行檢察

4、監(jiān)督的大致情況,主要涉及到對(duì)一些基本概念的厘清,這也是寫作本論文最基本的基點(diǎn)和起點(diǎn)。
　　第二部分主要從立法規(guī)定上的缺失、司法實(shí)踐運(yùn)作上存有諸多問(wèn)題的角度對(duì)我國(guó)民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀作了一個(gè)整體上的分析,進(jìn)而突出在我國(guó)建立民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的必要性和重要性。
　　第三部分主要是從幾個(gè)不同的角度對(duì)我國(guó)民事執(zhí)行檢察監(jiān)督在哪些方面存在著的困境作了分析,因?yàn)橐虢鉀Q一個(gè)問(wèn)題,就要首先認(rèn)清問(wèn)題的癥結(jié)在何處,故這一部分的對(duì)困境的描述主要是

5、為下文所述的困境之解決做鋪墊的。
　　第四部分從立法機(jī)關(guān)方面、法檢兩系統(tǒng)方面有針對(duì)性地對(duì)我國(guó)民事執(zhí)行檢察監(jiān)督所存在上述困境的原因作出了筆者自己一些疏淺的看法。
　　第五部分主要是對(duì)上述一部分執(zhí)行檢察監(jiān)督所存在的困境給出了筆者自己的一些不成熟的解決辦法,這一部分也是本論文的重心之所在。主要對(duì)民事執(zhí)行檢察監(jiān)督所應(yīng)貫徹的基本原則、監(jiān)督的范圍、方式、管轄、保障措施及與其他相關(guān)制度的協(xié)作等方面作了較具體的分析,以求對(duì)我國(guó)民事執(zhí)行檢察監(jiān)