農村城鎮(zhèn)化動力機制研究.pdf

1、社會主義新農村是我們國家針對農村發(fā)展問題所作出的重要策略決議，是創(chuàng)建我們國家當代化重要的使命。河南就是我們國家的一個寫照，其屬于中原經濟區(qū)，因此他的農村社區(qū)創(chuàng)建具備代表性和典范性。在中央社會主義新農村建設的大背景下，從2008年開始，以建設社會主義新農村社區(qū)模式推進農村城鎮(zhèn)化進程在河南省大面積鋪開。從此，我省開始了以大力發(fā)展新型農村社區(qū)推動城鎮(zhèn)化進程的“二次革命”，把建設新農村社區(qū)作為走新型城鎮(zhèn)化道路的戰(zhàn)略基點，開始了以建設新型農村社區(qū)

2、為發(fā)展模式的農村城鎮(zhèn)化建設實踐。個各方政府通過“拆村并村”的方式，對原有農村土地加以整理與優(yōu)化，并在此基礎上進行科學、合理地規(guī)劃，對農村人口的人均居住面積重新劃分，以建成社區(qū)性質的生活共同體。
　　從發(fā)展實踐上看，新農村社區(qū)建設在一定程度上對推動農村地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程起到了積極作用，但是這種“自上而下”的推進模式，缺少了農民的主體定位，存在不完整性。在缺少工業(yè)化基礎的農村地區(qū)以社區(qū)建設推動城鎮(zhèn)化發(fā)展缺少動力基礎。農村城鎮(zhèn)化發(fā)展作為國

3、家新型城鎮(zhèn)化建設重要一環(huán)，如何發(fā)展好關系到國家現代化的實現，涉及三農，意義重大。在全面實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展策略的條件下，探究并再次審視城鎮(zhèn)化的觀念，從解析其在成長過程著手，研究農村城鎮(zhèn)化發(fā)展的內在動力機制，對我省多年實踐的新型農村社區(qū)農村城鎮(zhèn)化建設發(fā)展模式進行反思，為以后的農村城鎮(zhèn)化建設的科學化發(fā)展，建立以人為中心的發(fā)展道路提供依據。
　　論文基于國內外相關理論研究與實踐經驗，通過實地調查，在充分了解SL省級示范性社區(qū)建設過程的基礎

4、上，深入分析建設過程中面臨的問題與瓶頸。并結合農村城鎮(zhèn)化動力機制的理論研究，將農村城鎮(zhèn)化動力機制研究與現實發(fā)展實踐相結合探尋問題其產生的根源，對對新農村社區(qū)建設發(fā)展模式進行反思，為以后的農村城鎮(zhèn)化建設建立以人為中心的科學發(fā)展道路提供依據。就研究方法而言，論文主要采用了文獻研究法、歸納論證法、定量定性綜合分析等方法并結合了實地調查。在創(chuàng)新方面，論文做到了研究視角和研究方法的創(chuàng)新。從動力機制研究和城鎮(zhèn)化發(fā)展模式兩個方面指出城鎮(zhèn)化問題，具有一

5、定的現實意義。在研究方法上，文章運用規(guī)范研究和實證研究相結合的研究方法，有效克服了單一研究方法在研究結果上缺乏科學性、準確性和代表性的缺陷。
　　文章主體主要探究了農村城鎮(zhèn)化的內在動力機制。從城鎮(zhèn)化的起始、發(fā)展過程入手，重點研究城鎮(zhèn)化的動力機制體現為工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的關鍵促使力，城市化創(chuàng)建是農村城鎮(zhèn)化的第二驅動力以及第三產業(yè)發(fā)展是農村城鎮(zhèn)化進程的輔助推動力以及城鎮(zhèn)化建設與工業(yè)化產業(yè)推動在城鎮(zhèn)化過程中存在雙輪推動邏輯。城鎮(zhèn)化所具有的積

6、集聚效應對產業(yè)競爭有重要的作用，并且有助于增強產業(yè)競爭力城鎮(zhèn)化，然而，這一成本太高會促使工業(yè)競爭力的突然下滑，也會出現由于太高的成本使得城市規(guī)模效應無法達成，他的加速和服務業(yè)的成長全會由于太高成本而得不到有效的支持而深陷泥潭，進而影響產業(yè)的成效。所以城鎮(zhèn)化過程必須以工業(yè)化為主要推動力，并輔助以城市化建設和第三產業(yè)發(fā)展進一步推進。在缺少了工業(yè)化發(fā)展的農村進行城市化建設以推進農村城鎮(zhèn)化進程是不可行的。第三章結合SL新型農村社區(qū)建設過程的調查

7、分析，從機制上分析出新農村社區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，從本質上看是缺少產業(yè)支撐、工業(yè)化推動力不足土地城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。在這樣一種發(fā)展模式下，當通過外部動力將人口聚集，對原有村落進平整建設，表面上看對農村基礎設施建設的改變非常明顯，但是沒有工業(yè)化的推動和第三產業(yè)的支撐，社區(qū)不能夠形成有效的市場環(huán)境，農民就業(yè)環(huán)境不能得到改觀，就業(yè)結構無法進行轉變。隨著上樓后生活、生產成本的加大，集中居住所要求的服務集中供給乏力，社區(qū)居住問題逐漸增多，城鎮(zhèn)化后續(xù)推動力

8、不足。在建設過程中，這種“自上而下”的推進方式缺乏農民主體定位，對土地進行平針復耕節(jié)約土地指標的實際利益獲得者是城市，騰挪的土地指標主要用于支撐城市的城鎮(zhèn)化發(fā)展，農民變市民變得遙不可及。
　　第四章主要是從發(fā)展農村產業(yè)基礎、因地制宜發(fā)展第三產業(yè)兩個方面提出可行性建議。我們國家農村城鎮(zhèn)化為基本的驅動力是；農村運營制度和工業(yè)化產業(yè)驅動力的創(chuàng)造。在農村市場經濟體制下，借助于農業(yè)工業(yè)化促使農業(yè)當代化和社會化的成長，進而促使農業(yè)結構的更新，