縣委書記選拔干部行為研究.pdf

1、縣是非常重要的一級地方政權，是承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)。縣委書記是縣級領導班子的核心，擔負著發(fā)展經濟、穩(wěn)定社會等重要職責。眾所周知，選拔干部權是縣委書記的核心權力?？茖W規(guī)范縣委書記選拔干部行為，是事關我黨執(zhí)政地位的重大問題，也是推進民主政治建設的必然要求、建設高素質干部隊伍的重要舉措、推動縣域經濟發(fā)展的有效保證、改進選拔干部工作的迫切需要。
　　從整體上看，縣委書記選拔干部行為不斷規(guī)范，監(jiān)督意識不斷增強，民主公開程度不斷提高。但是，縣委

2、書記選拔干部行為還存在一些不容忽視的問題，主要表現在主導意識過強、標準把握不準、隨意性比較大、過程缺乏民主、權力異化等幾個方面。產生這些問題的原因，主要是一些縣委書記自身素質不高、封建主義思想意識的不良影響、社會環(huán)境負面因素的消極作用、選拔干部制度存在不足、監(jiān)督制約力度不夠等。科學規(guī)范縣委書記選拔干部行為，必須堅持規(guī)范監(jiān)督與保證權力充分行使相統(tǒng)一、行使權力與履行責任相統(tǒng)一、規(guī)范個人行為與規(guī)范集體行為相結合、事前預防與事后懲戒相結合、繼承