江蘇省地級市政府績效的現狀與改善.pdf

1、伴隨著新公共管理運動的興起和發(fā)展，追求一個“精簡高效、廉潔自律”的政府是人們的共同愿望。引入績效管理這一工商管理技術成為政府改革的共識，開展政府部門績效評估日益呈現出制度化、規(guī)范化和科學化的趨勢。我國政府部門開展績效管理的時間較短，在實踐和理論研究上存在著很多的問題。客觀上要求加強政府部門績效管理的理論和應用的研究。本文將地方政府績效評估及其改善作為研究課題，選取了江蘇省13個地級市作為研究對象。論文從公共管理學的角度出發(fā)，思考如何改善

2、和提升地方政府的績效水平和管理水平。采用數據包絡分析進行實證的績效測量和分析，使得論文的研究具有交叉性、科學性和現實性，并能為地方政府改善績效提供實踐上的指導作用。
　　本文共分六個部分：緒論部分在分析了選題的背景意義、評述國內外地方政府績效評估研究基礎上，提出論文的研究技術路徑、研究方法和可能的創(chuàng)新之處；第一章介紹了地方政府績效評估的相關理論，介紹了地方政府績效的概念、本質和功能。分析了地方政府績效評估相關的理論基礎，如治理理論

3、、公共物品理論、委托代理理論和利益相關者理論等；第二章在綜述了國內外指標體系研究和指標選取的原則的基礎上，構建了地方政府績效評估指標體系，具體分為經濟建設、公共事業(yè)指標、環(huán)境保護和社會建設四大類指標；第三章在構建的指標體系基礎上，以江蘇省13個地級市作為研究對象具體分析了其績效狀況，評估了各市的經濟、公共事業(yè)、環(huán)境保護、社會公平和綜合效率。并且通過分析發(fā)現地方政府的績效中存在的問題。第四章在分析原因的基礎上，文章提出了提升江蘇省地級市績