基層公務員人才流失現(xiàn)象研究——以S區(qū)社保系統(tǒng)為例.pdf

1、在信息高速發(fā)展的今天，全球知識經濟時代的到來對人才的需求變得越發(fā)迫切，而我國正處在經濟快速發(fā)展的轉型期，公務員作為掌握著國家公權力的特殊群體，他們的自身素質和才能對整個社會的發(fā)展進步有著至關重要的作用。近年來的“公務員熱”使得公務員這個群體人才輩出，然而與“公務員熱”形成鮮明對比的“公務員優(yōu)秀人才流失”也給我們敲響了警鐘?！皟?yōu)勝劣汰”本該是物競天擇的自然現(xiàn)象，然而，制度的缺失以及人為因素導致了公務員逆淘汰現(xiàn)象的存在，這不僅給我國公務員隊

2、伍的建設帶來了不利的影響，也直接關系到了政府工作的成效和老百姓的滿意度，因此，公務員優(yōu)秀人才流失所帶來的危害是顯而易見的，這一現(xiàn)象的發(fā)生應引起我們足夠地重視，而現(xiàn)象背后的原因更值得我們進一步地探討。
　　對于公務員優(yōu)秀人才流失現(xiàn)象產生的原因有很多方面，本文擬從人力資源管理以及公共管理倫理學的角度，將基層公務員作為研究對象，針對人才流失的類型和成因進行分類論述。本文將人才流失按照其表現(xiàn)形式分為顯性流失和隱性流失兩大類，并逐一加以細分

3、。顯性流失根據(jù)流失主體出發(fā)點的不同分為主動型和被動型，隱性流失依據(jù)流失主體結果的不同分為轉變型和保守型。此外，本文通過對S區(qū)社保系統(tǒng)基層公務員的實證分析，結合相應的人力資源管理理論和公共倫理學理論知識，認為基層公務員流失來自個體因素、組織因素和社會因素三方面的具體原因。本文可以使人們清晰的認識到此種現(xiàn)象緣何在基層公務員群體中產生。同時，本文通過對國外公務人員相關管理制度的借鑒，同時結合我國的具體實際，提出了基于組織激勵、組織文化以及組織