我國抵押權實現(xiàn)問題研究.pdf

1、抵押是我國擔保制度中最為重要的一種但保方式,抵押權是為擔保債權的實現(xiàn)而設立,是抵押權人在債務人到期不履行債務時,以抵押物優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。而抵押權的實現(xiàn)又是抵押擔保制度的核心環(huán)節(jié),是抵押權人的最主要的權利,也是抵押擔保制度價值的最終體現(xiàn)。盡管我國的《民法通則》、《擔保法》及《物權法》對抵押擔保制度制定了較為完整的法律規(guī)范,但是實踐中抵押權的實現(xiàn)成本過高,效率低下的現(xiàn)象依然普遍存在,抵押權實現(xiàn)法律制度還存在著一些問題和不足,導致抵押權的實現(xiàn)

2、過程中還存在一些疑難問題有待解決,進而也影響了抵押擔保制度功效的發(fā)揮,不利于對權利人利益的保護。所以筆者選擇以抵押權的實現(xiàn)作為研究對象,依據(jù)我國法律關于抵押權實現(xiàn)的基本法律規(guī)定,結合國外立法例,分析現(xiàn)有抵押權實現(xiàn)制度存在的問題,重點對抵押權的實現(xiàn)途徑和方式以及對抵押權實現(xiàn)的疑難、爭議問題進行研究,在此基礎上對我國抵押權實現(xiàn)的法律制度提出完善的建議。
　　 本文共分為四個部分:第一部分對我國現(xiàn)行法律關于抵押權實現(xiàn)的法律規(guī)定進行分析

3、。本部分為本文的一個重要部分,主要是對我國現(xiàn)行法律關于抵押權實現(xiàn)問題的法律規(guī)定加以梳理,分析我國現(xiàn)存抵押權實現(xiàn)制度的存在的問題,重點是對我國抵押權實現(xiàn)的要件、途徑及方式存在的問題進行深入研究,找出我國抵押權實現(xiàn)成本高、效率低的癥結所在。比如,盡管我國也像世界大多數(shù)國家那樣,對抵押權的實現(xiàn)采取公力救濟和私力救濟并用的途徑,法律也規(guī)定可以通過當事人協(xié)議或者向法院起訴的方式實現(xiàn)抵押權,但在實踐當中,當事人協(xié)議、折價、變賣等方式往往由于抵押人一

4、方的不予配合而不能湊效,大都還要通過訴訟的方式加以解決,徒增抵押權實現(xiàn)成本,使當事人難逃長期的訴訟之累,致使抵押權實現(xiàn)效率低下。
　　 第二部分對抵押權實現(xiàn)的域外法律規(guī)定加以比較。該部分主要是對國外的先進立法例加以對比研究,首先從不同國家關于抵押權實現(xiàn)途徑的比較研究,到抵押權實現(xiàn)方式的不同表現(xiàn),再到一些具體的抵押權實現(xiàn)制度的考察,比如,大陸法系的強制管理制度,美國的信托擔保制度,德國的流通抵押制度等等,目的是通過對這些國外的抵押

5、權實現(xiàn)制度的研究,為我國抵押權實現(xiàn)制度的完善提供有價值的借鑒和參考。
　　 第三部分我國抵押權實現(xiàn)制度的完善。針對上面所談到的,我國抵押權實現(xiàn)制度存在抵押權實現(xiàn)成本高、效率低的問題,借鑒國外先進立法例,建議我國也應建立抵押權實現(xiàn)的非訟程序,盡管我國《物權法》一百九十五條規(guī)定當事人協(xié)議不成的可以申請人民法院拍賣抵押物,但是缺乏《民事訴訟法》等相關法律的配套執(zhí)行措施,使得該規(guī)定在實踐中亦缺乏執(zhí)行依據(jù)而難以落實。所以筆者建議對抵押權實

6、現(xiàn)的相關法律進行制定和修改。另外,應借鑒英美法系的信托擔保制度及大陸法系的強制管理制度,同時有條件的許可流抵契約,建立符合我國情況的強制拍賣制度等,進而完善我國的抵押權實現(xiàn)制度,降低抵押權實現(xiàn)過程的開銷花費,提高抵押權實現(xiàn)速度和周期,更好的保護相關權利人的利益。
　　 第四部分對我國抵押權實現(xiàn)的一些疑難爭議問題進行研究。該部分也是本文的重點部分。由于我國法律對抵押權實現(xiàn)制度的規(guī)定還存在著諸多的問題或者說是缺陷,致使抵押權在實現(xiàn)過