網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下地方政府信息能力建設(shè)研究.pdf

1、信息能力一詞最早是由美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席Paul Zurkowski在1974年美國圖書情報學(xué)全國委員會上所提交的一份協(xié)議書中提出的。信息能力是國家、地區(qū)、城市、社會組織等的綜合實力的重要構(gòu)成因素。網(wǎng)絡(luò)時代的興起為人類帶來了海個量的信息，在為人類的交流提供便利的同時，網(wǎng)絡(luò)信息的無序性、混雜性和污染性卻為人類對信息的認(rèn)知帶來了前所未有的困難。網(wǎng)絡(luò)時代的興起也對政府信息能力提出了一個巨大的挑戰(zhàn)，如何提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境政府信息能力是提高政府執(zhí)政能力

2、的必由之路。政府信息能力建設(shè)已經(jīng)逐漸成為信息界研究的熱點(diǎn)問題之一。從國內(nèi)外現(xiàn)有的研究成果看，目前對政府信息能力的研究主要集中政府信息資源管理方面。從國內(nèi)的研究成果來看，目前國內(nèi)學(xué)者對信息能力的研究還不夠系統(tǒng)和全面，對政府信息能力建設(shè)研究缺乏完整的研究。政府信息能力是一個系統(tǒng)的概念，對他的研究不能只偏向于某一個方面，所以確定政府信息能力評價指標(biāo)工作顯得尤為重要，對今后政府信息能力建設(shè)工作有著重要的指導(dǎo)意義。
　　 本文系統(tǒng)的闡述了

3、國內(nèi)外學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、信息能力的定義，以及國內(nèi)外學(xué)者對信息資源管理和政府信息資源管理的研究，通過歸納總結(jié)各方面的觀點(diǎn)，在本文中，將政府信息能力的建設(shè)的主要部分定義為政府對信息資源的管理。在文獻(xiàn)綜述中還總結(jié)了政府對信息資源管理績效評估的研究。
　　 本文通過對政府信息能力內(nèi)容的研究構(gòu)建出政府信息能力模型，并依據(jù)這個模型構(gòu)建政府信息能力評價指標(biāo)體系，將整個體系分為三個一級指標(biāo)：信息人才、信息設(shè)施和信息效益，每個指標(biāo)下還對應(yīng)多個二級指

4、標(biāo)。為政府信息能力建設(shè)的評估提供一個切實可行的標(biāo)準(zhǔn)。并通過實例分析，確定每個人評價指標(biāo)在整個評價體系中所占的權(quán)重，為量化政府信息能力建設(shè)的成果，發(fā)現(xiàn)不足并進(jìn)行有針對性的改進(jìn)提供了依據(jù)。同時重點(diǎn)介紹了信息審計流程，信息審計是組織信息活動的一個重要組成部分，確定組織所需信息以事先組織的目標(biāo)，這個信息審計過程對組織信息管理起到控制和評估的作用，是政府信息能力的一項重要組成部分。
　　 本文在建立好的政府信息能力評價指標(biāo)的三個一級指標(biāo)對