高校貧困生認(rèn)定工作研究——以HY學(xué)院為例.pdf

1、在高校實行收費制和并軌的條件下，貧困生的認(rèn)定工作越來越成為學(xué)生資助工作的核心工作和校園和諧的焦點，也是伴隨著國家經(jīng)濟(jì)改革和高校體制改革出現(xiàn)的一個重大問題，日益凸現(xiàn)的高校貧困生問題已成為制約我國高等教育公平和可持續(xù)發(fā)展的一大阻礙。貧困生的認(rèn)定機(jī)制，是國家補償公平的有利保障，是保證各類貧困生資助政策實行的先決條件，是教育資助研究的重要問題，本論文旨在客觀認(rèn)識高校貧困生認(rèn)定工作的現(xiàn)狀和存在的問題，有針對性地提出貧困生認(rèn)定工作改革的思路、方法和

2、措施，為改進(jìn)貧困生認(rèn)定工作現(xiàn)狀，提高資助效果提供了理論依據(jù)和實踐指導(dǎo)。筆者在多年從事“獎勤助貸”的學(xué)生貧困資助工作中發(fā)現(xiàn)，我國高校現(xiàn)有的貧困認(rèn)定工作在實踐中有著許多的缺陷和不足，也無法客觀地準(zhǔn)確地評定和反映申請者困難與否及程度。從各高校的貧困認(rèn)定實踐來看，也是種類繁多，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式，而且更加缺乏可比性。但從社會經(jīng)濟(jì)條件分析出發(fā)，我國高校又迫切需要操作性強、符合高校實際情況的貧困生認(rèn)定的方法來解決貧困生認(rèn)定出現(xiàn)的問題，為后續(xù)的學(xué)生

3、資助工作做好前期工作。因此，研究貧困生認(rèn)定具有重要的現(xiàn)實意義和社會價值。
　　高校貧困生是一類特殊的社會弱勢群體，他們所具有的社會影響力是顯而易見的。本文認(rèn)為，貧困生問題表面上看是個人家庭經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)問題;對貧困生個人而言，是自立自強問題;對高校而言，是人才培養(yǎng)質(zhì)量問題;對國家而言，是政治問題以及和諧社會的構(gòu)建問題。必須采取必要的措施和政策，盡最大努力對經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行必要的幫助和資助，爭取最大限度解決好高校貧困生認(rèn)定和資助問題

4、。這有利于貧困生資助體系的良性運行;有利于實現(xiàn)教育公平，能夠促進(jìn)促進(jìn)高校體制改革和自身發(fā)展和實現(xiàn)社會平等和諧等諸多問題。當(dāng)然，貧困生問題的解決是一個系統(tǒng)工程，需要從全方位、多角度、立體式綜合應(yīng)對，為此，必須要把握好科學(xué)認(rèn)定貧困生這個前提，由政府解決關(guān)鍵、高校解決主體、貧困生自身解決根本、社會資助補充等五項既各不相同又密切關(guān)聯(lián)的工作重點。
　　本文主要研究HY學(xué)院貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，借鑒貧困生認(rèn)定、貧困生心理分析、貧困生管理等領(lǐng)域的文獻(xiàn)

5、，從分析HY貧困生認(rèn)定現(xiàn)狀如手，找到了HY貧困生管理中所存在的諸多問題，即貧困生認(rèn)定主體隨意性大、貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有待完善、貧困生認(rèn)定方法有待加強。針對HY貧困生管理存在的問題，提出符合HY實際的貧困生認(rèn)定體系，給出具有操作性的判定程序和方法。筆者研究認(rèn)為:
　　第一，完善貧困生認(rèn)定的配套政策與措施。必須考慮本校學(xué)生的實際情況和所處的歷史環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展的階段。本文中的指標(biāo)體系及評價的參考是來自近年有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活的統(tǒng)計年

6、鑒數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)具有可操作性和可靠性。
　　第二，改進(jìn)認(rèn)定方法。對認(rèn)定方法進(jìn)行了革新，由原來的從班級直接到院系和學(xué)校的層級評價方式，轉(zhuǎn)化為由以班級干部和同學(xué)組成的學(xué)生班級認(rèn)定小組和所在系部的學(xué)生工作認(rèn)定組以及計算小組等幾方人員組成的評價小組，一次性地評定出結(jié)果，供所有的學(xué)生資助工作查詢。再把評定結(jié)果公之于眾，豐富了認(rèn)定程序，維護(hù)了貧困生認(rèn)定的可靠性。
　　第三，建立科學(xué)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。提出了今后學(xué)生資助和貧困生認(rèn)定的依據(jù)，以期補充日