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1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利益格局大為改變,收集支配資源利益也面臨巨大難度。城市建設(shè)用及其它各類用地矛盾也日趨明顯。合理分配城鄉(xiāng)收入、調(diào)節(jié)地區(qū)發(fā)展差異,實(shí)現(xiàn)合諧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)面臨復(fù)雜的社會(huì)困境。如何解決違法違規(guī)占用土地、盜挖偷采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象,在復(fù)雜多變的社會(huì)背景因素下,調(diào)節(jié)資源的合理分配能力,理清國土資源的目標(biāo)和任務(wù),用經(jīng)濟(jì)和法律手段來合理配置資源,規(guī)范有序的土地市場(chǎng),是當(dāng)前面臨的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)變國土資源管理模式,建立以政策和法規(guī)相統(tǒng)一的監(jiān)管
2、系統(tǒng),是全面規(guī)范制約國土資源管理行為,優(yōu)化配置土地礦產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)資源的有效途徑。為了實(shí)現(xiàn)全面實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管,本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了安陽市綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的探討與研究。
首先,從基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息服務(wù)四方面分析了安陽市國土資源局綜合監(jiān)管建設(shè)的現(xiàn)狀,提出了當(dāng)前建設(shè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)存在的主要問題。
其次,提出了綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)總體框架,建立了分層實(shí)施的內(nèi)容與步驟,建設(shè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)須遵循的原則,以及綜合監(jiān)管系統(tǒng)
3、建設(shè)過程中,安全體系與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要性。
第三,重點(diǎn)闡述了安陽市綜合監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的三大內(nèi)容,即“一庫二平臺(tái)”建設(shè),一庫指核心數(shù)據(jù)庫,二平臺(tái)指電子政務(wù)平臺(tái)和綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。通過安陽市國土資源局建設(shè)實(shí)例,提出核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)重點(diǎn),電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容以及綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容,以及“一庫二平臺(tái)”之間如何有效對(duì)接,建設(shè)過程中需要注意哪些問題。
第四,針對(duì)現(xiàn)狀中存在的問題,以及綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的具體問題,從基礎(chǔ)設(shè)
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