公安行政強(qiáng)制措施的現(xiàn)狀思考.pdf

1、公安行政強(qiáng)制措施是公安機(jī)關(guān)的重要行政管理手段，公安行政強(qiáng)制措施方面的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題較多，實(shí)踐工作中遇到的疑問(wèn)也很多，立法上也較滯后。所以無(wú)論從理論上，還是從實(shí)踐操作上，均需對(duì)該制度進(jìn)行系統(tǒng)的分析與研究。在這方面的理論研究與探討雖然也有，但往往僅限于局部問(wèn)題或是著眼《行政強(qiáng)制法》立法的角度來(lái)展開。 本文從理論出發(fā)，結(jié)合公安行政執(zhí)法的實(shí)踐，以尋求解決公安機(jī)關(guān)在行政強(qiáng)制措施上的實(shí)踐操作問(wèn)題和立法缺陷問(wèn)題。 基于實(shí)踐中存在的對(duì)于公

2、安行政強(qiáng)制措施的概念和形式把握的不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的混淆與濫用現(xiàn)象，文章首先從實(shí)踐中尚未有明確界定的行政強(qiáng)制措施的概念和法律特征入手，揭示公安行政強(qiáng)制措施的內(nèi)涵與外延及其特征；同時(shí)還著眼于幾部常用的公安行政法律法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有的公安行政強(qiáng)制措施進(jìn)行了梳理和歸類。通過(guò)第一部分的論述，文章試圖對(duì)公安行政強(qiáng)制措施的概念、特點(diǎn)、類型和種類有了一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)、清晰的了解，以便理論研究和實(shí)踐操作的把握。在解決最基本的問(wèn)題后，文章在前文論述的理論基礎(chǔ)上，在第二部