論檢察機(jī)關(guān)的量刑建議制度.pdf

1、“規(guī)范自由裁量權(quán)，將量刑納入法庭審理程序”是中央確定的重要司法改革項(xiàng)目。檢察機(jī)關(guān)推行量刑建議制度，是這項(xiàng)改革的重要組成部分，它對(duì)于保障司法公正，制約量刑裁量權(quán)，加強(qiáng)審判監(jiān)督，完善審判程序和刑事訴訟結(jié)構(gòu)，提高訴訟效率，以及提高公訴人員的素質(zhì)，都具有十分重要的意義。量刑建議是基于刑法請(qǐng)求權(quán)的司法請(qǐng)求權(quán)，作為公訴權(quán)的權(quán)能之一，是公訴權(quán)的職能一部分，它的出現(xiàn)是為了適應(yīng)庭審方式改革的需要，符合訴訟的原則，有其存在的法律根據(jù)，從法律取向上看，量刑建

2、議有助于從程序上保證判決公正公平、節(jié)省法律資源、提高效率、強(qiáng)化控辯雙方訴訟職能等。自去年6月份在全國(guó)鋪開量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作以來，有關(guān)量刑建議制度的相關(guān)改革也引起了專家學(xué)者和實(shí)務(wù)部門同志的思考和討論，為了對(duì)量刑建議制度有全面的理解，以進(jìn)一步完善法律法規(guī)，本文擬對(duì)此作出一些探討。全文共分為四個(gè)部分。第一部分從檢察機(jī)關(guān)量刑建議的概念入手，在歸納分析的基礎(chǔ)上分析得出量刑建議的概念，并深入論述了量刑建議的理論基礎(chǔ)及其與辯護(hù)權(quán)、審判權(quán)的關(guān)系;第二部

3、分是比較法分析。主要分析了英美法系和大陸法系的量刑建議。在這兩種法系中檢察官的量刑建議的運(yùn)用非常廣泛。但是因?yàn)榉芍贫群头蓚鹘y(tǒng)的不同，其量刑建議制度也更不相同。通過比較分析量刑建議在美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)運(yùn)用狀況與我國(guó)現(xiàn)狀況的比較分析，提出域外量刑建議制度對(duì)我國(guó)的啟示和借鑒作用;第三部分介紹了國(guó)內(nèi)學(xué)者和研究人員對(duì)于量刑建議的理論和實(shí)踐成果，對(duì)我國(guó)部分檢察機(jī)關(guān)的改革試點(diǎn)實(shí)踐情況進(jìn)行歸納、分析;第四部分結(jié)合實(shí)際，提出了在我國(guó)建構(gòu)量刑建