基于“三缺口”模型的可持續(xù)發(fā)展約束宏觀稅負(fù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究.pdf

1、1994年我國(guó)稅制改革以來(lái)宏觀稅負(fù)的平均增速高于經(jīng)濟(jì)增速，近幾年宏觀稅負(fù)已超過(guò)高稅負(fù)高福利國(guó)家，但人民享受的福利仍處較低水平。2016年7月26日由習(xí)近平總書記主持的中央政治局會(huì)議，在以往中央精神的基礎(chǔ)上，首次明確提出要“降低宏觀稅負(fù)”的要求，綱舉目張，抓住了我國(guó)亟待降低宏觀稅負(fù)的關(guān)鍵。2016年11月29日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)2017、年將繼續(xù)大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，較高宏觀稅負(fù)已嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)

2、型升級(jí)。如何解決宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系，成為擺在中國(guó)政府面前迫切需要解決的重大問(wèn)題。
　　本文首先研究了小、中、大三種不同口徑下的宏觀稅負(fù)現(xiàn)狀并指出進(jìn)一步財(cái)稅改革的緊迫性;其次基于三缺口模型，在保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的約束下，探究我國(guó)宏觀稅負(fù)水平的合理值，得到我國(guó)大口徑宏觀稅負(fù)的合理區(qū)間為[21.08％，33.3％）;再次，在符合科學(xué)性和可操作性的前提下構(gòu)建了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并通過(guò)主成分分析法確定各指標(biāo)權(quán)重，從而

3、得到我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力的水平測(cè)度;最后在以上研究的基礎(chǔ)上，建立大口徑宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)證模型，檢驗(yàn)了可持續(xù)發(fā)展約束下的宏觀稅負(fù)上下限對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)效用，并進(jìn)一步利用向量自回歸模型(VAR)分析在滿足可持續(xù)發(fā)展的合理區(qū)間內(nèi)我國(guó)宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系。結(jié)果表明:在符合可持續(xù)發(fā)展約束的區(qū)間內(nèi)，宏觀稅負(fù)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有長(zhǎng)期持續(xù)的正向促進(jìn)作用，且宏觀稅負(fù)合理區(qū)間的下限(21.08％)相較于上限(33.3％)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的