BOT投融資運(yùn)作模式及其法律問(wèn)題研究.pdf

1、該文探討的BOT的投融資模式及其法律研究是BOT中的一個(gè)十分重要法律問(wèn)題,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到BOT未來(lái)的發(fā)展,直接關(guān)系到BOT項(xiàng)目中當(dāng)事人具體的權(quán)利和義務(wù),只有對(duì)BOT法律地位在立法上加以確認(rèn)和完善,才能使BOT的運(yùn)作有良好的法律環(huán)境,使BOT得到充分的發(fā)展,有利于東道國(guó)政府更好地改善基礎(chǔ)沒(méi)施項(xiàng)目.BOT在世界發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)上廣為流行.按照國(guó)際慣例,"建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交"這種投資方式(即BOT)的涵義是指國(guó)際私營(yíng)財(cái)團(tuán)在一定時(shí)

2、期內(nèi)集資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)一個(gè)項(xiàng)目——通常是基礎(chǔ)工程,期滿后無(wú)條件地移交給政府.與傳統(tǒng)的投資方式相比,BOT有它自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì).BOT不同于一般的外商投資形式,它是經(jīng)過(guò)政府部門的特許授權(quán)為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目而成立的一種投資形式,它包含項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交,組成形式有獨(dú)資企業(yè)形式,中外合作形式和"官民并舉"<'1>形式.該文主要包括五個(gè)部分:第一部分是BOT的概述,介紹了BOT的基本含義,種類,歷史和作用;第二部分是BOT要獲得成功必須考慮那些經(jīng)濟(jì)因

3、素;為何政府必須介入BOT商業(yè)活動(dòng);一個(gè)成功的BOT需要什么要的法律框架.第三部分是探討國(guó)外BOT的案例和立法情況,比較發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的差異,有哪些值得中國(guó)未來(lái)BOT立法借鑒.第四部分是通過(guò)第三部分的對(duì)照反映的BOT在中國(guó)的運(yùn)作及法律規(guī)制問(wèn)題,包括了對(duì)BOT的回顧與展望,目前種種的法律障礙,立法應(yīng)該完善的地方,尤其是在立法上應(yīng)該注意一些問(wèn)題:政府保證、項(xiàng)目范圍和資本方面,投資回報(bào)率等.第五部分是對(duì)未來(lái)中國(guó)BOT基本法的構(gòu)想,包含宏