規(guī)范公務(wù)員收受禮品的對(duì)策研究.pdf

1、近年來(lái)，公務(wù)員收受禮品的行為十分普遍，而這些禮品卻常常成為腐敗分子斂財(cái)?shù)摹皫褪帧?。黨和政府也采取了一些措施來(lái)規(guī)范公務(wù)員收受禮品的問(wèn)題，但都收效欠佳。與此相比，國(guó)外一些國(guó)家采取了比較嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定，制定了比較全面的配套措施，在規(guī)范公務(wù)員收受禮品問(wèn)題上收到了比較好的效果，因而值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。基于此，本文著重就中外規(guī)范公務(wù)員收受禮品制度的進(jìn)行比較，并總結(jié)出對(duì)我國(guó)規(guī)范公務(wù)員收受禮品可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。本文以防止公務(wù)員利益沖突為視角考察了OECD成

2、員國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)、日本、菲律賓等國(guó)家規(guī)范公務(wù)員收受禮品的相關(guān)制度。同時(shí)，也分析了我國(guó)在規(guī)范公務(wù)員收受禮品問(wèn)題上存在缺陷和問(wèn)題，并對(duì)造成這些問(wèn)題的原因也進(jìn)行了剖析。本文認(rèn)為公務(wù)員收受禮品中存在的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是利益沖突問(wèn)題，因而應(yīng)該從防止利益沖突的角度加以規(guī)范和治理。首先應(yīng)該完善公務(wù)員收受禮品的相關(guān)法律制度，頒布公務(wù)員利益沖突防止法，創(chuàng)新財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和利益回避制度，這是規(guī)范公務(wù)員收受禮品問(wèn)題的制度保障。其次，要貫徹執(zhí)行規(guī)范公務(wù)員收受禮品的制度

3、和政策，明確規(guī)范公務(wù)員收受禮品的執(zhí)法部門，對(duì)違規(guī)收受禮品者進(jìn)行嚴(yán)懲。再次，在規(guī)范公務(wù)員收受禮品工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者以身作則并進(jìn)行積極管理，并給下屬提供有效的防止利益沖突的相關(guān)指導(dǎo)。同時(shí)，要讓社會(huì)公眾、媒體輿論甚至是民間團(tuán)體，民主黨派人士等參與到監(jiān)督中來(lái)，并且在制定規(guī)范公務(wù)員收受禮品的政策時(shí)，也可以廣泛的吸收意見(jiàn)和建議。最后，政府部門應(yīng)該及時(shí)評(píng)估規(guī)范公務(wù)員收受禮品政策的落實(shí)情況，并且針對(duì)調(diào)查情況反饋不斷完善和調(diào)整政策與機(jī)制，以達(dá)到真正的規(guī)范