地方政府公信力評估問題研究.pdf

1、政府公信力是一個衡量政府信用狀況和信用程度的重要概念。當前，我國地方政府公信力從總體上來說正在逐步提高，但也有部分地區(qū)呈現(xiàn)出弱化趨勢。這種弱化趨勢體現(xiàn)在三個方面：一是行為信用弱化；二是政策信用弱化；三是績效信用弱化。對地方政府公信力進行評估，既是投資者進行投資決策分析的需要，也是對地區(qū)競爭力進行客觀分析的需要，同時也是地方政府認識和改進自身信用狀況的需要。 本文在前人研究的基礎(chǔ)上，對影響地方政府公信力的各種因素進行了客觀分析，認

2、為對地方政府公信力進行評估應(yīng)從行政體制、行政管理、政府實力和績效等三個方面著手，并提出了相應(yīng)的10項評估指標，即：1）行政公開機制；2）行政決策機制；3）政府責任機制；4）政策系統(tǒng)性和穩(wěn)定性；5）行政執(zhí)法的公平和公正；6）市場管理的規(guī)范性；7）政府承諾的履行和兌現(xiàn)；8）行政人員的道德品質(zhì)；9）政府財力；10）地方經(jīng)濟發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，本文對各項指標進行了權(quán)重設(shè)計，并提出了各項指標的考核依據(jù)和評分辦法，認為應(yīng)當成立全國統(tǒng)一的專業(yè)考評機構(gòu)，