農(nóng)村留守兒童法律權(quán)利保護(hù)探析——以山東省棗莊市的調(diào)研為例.pdf

1、農(nóng)村留守兒童，是指在農(nóng)村因父母一方或雙方外出打工，而留在戶(hù)籍所在地而不能同父母雙方共同生活在一起的兒童。它是伴隨著我國(guó)工業(yè)化水平的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，在我國(guó)城鄉(xiāng)有別的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制的制約下產(chǎn)生的。由于這些兒童的父母不在身邊，他們的許多法律權(quán)利受到了侵害，給他們的成長(zhǎng)帶來(lái)了許許多多的問(wèn)題，這就是越來(lái)越引起人們普遍關(guān)注的留守兒童問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)一地留守兒童法律權(quán)利保護(hù)狀況的調(diào)研，得出留守兒童在權(quán)利保護(hù)上存在很大缺陷的調(diào)研結(jié)論

2、，并對(duì)我國(guó)留守兒童法律權(quán)利的保護(hù)提出具有建設(shè)性和可行性的對(duì)策和建議。
　　本文共分三章，主要內(nèi)容如下:
　　第一章首先界定了農(nóng)村留守兒童的涵義，指出兒童是18歲以下的人。然后詳細(xì)闡述了我國(guó)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的原因。指出農(nóng)民工的收入偏低和他們職業(yè)的流動(dòng)性特點(diǎn)是留守兒童產(chǎn)生的個(gè)體層面的原因，而我國(guó)現(xiàn)行的二元戶(hù)籍制度和地方對(duì)中央有關(guān)政策的執(zhí)行不力，是留守兒童產(chǎn)生的制度和政策執(zhí)行方面的原因。
　　第二章是有關(guān)留守兒童權(quán)利保護(hù)狀況

3、的調(diào)查報(bào)告。第一節(jié)是對(duì)本次調(diào)查情況的概述，介紹了調(diào)查的目的、內(nèi)容、方法和實(shí)施過(guò)程;第二節(jié)是本次調(diào)查的詳細(xì)情況及其分析，主要從留守兒童的受監(jiān)護(hù)權(quán)、受教育權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身安全權(quán)等法律權(quán)利可能對(duì)留守兒童問(wèn)題形成產(chǎn)生影響的角度進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和非結(jié)構(gòu)性訪(fǎng)談，并對(duì)調(diào)研情況結(jié)合有關(guān)案例進(jìn)行了具有預(yù)見(jiàn)性的分析，其結(jié)論是我國(guó)農(nóng)村留守兒童在權(quán)利保護(hù)上存在很大的缺失。
　　第三章是對(duì)我國(guó)農(nóng)村留守兒童法律權(quán)利的保護(hù)提出的對(duì)策和建議。共有四

4、部分內(nèi)容，第一部分是本章的重點(diǎn)，從立法方面強(qiáng)調(diào)首先應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)行的二元戶(hù)籍制度，讓農(nóng)民工與城市人享有同等的權(quán)利，使農(nóng)民工的子女能隨他們的父母在城里留下;然后從父母作為法定監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任和委托監(jiān)護(hù)制度的方面強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)完善對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)的法律制度;最后從訴訟制度方面提出應(yīng)當(dāng)修改我國(guó)相關(guān)法律的個(gè)別條文，完善訴訟制度。第二部分從行政司法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)教育的投入和對(duì)留守兒童的法律保護(hù)的力度等方面提出了建議。第三部分強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)，