中國對外貿易中反補貼措施法律問題研究.pdf

1、本文研究中國對外貿易中反補貼措施所涉及的法律問題，旨在通過對中國對外貿易中反補貼措施的實體適用條件和程序適用規(guī)則在國際和國內雙重層面上的對比分析，并結合大量的DSB案例經驗，為中國在對外貿易中如何應用DSB爭端解決機制應對他國反補貼措施提供建設性的意見和建議。 本文共分導言、正文、結語三部分，其中正文由五章組成。 第一章從基本概念著手，不僅通過經濟學角度和法學角度的分析，闡明了補貼與反補貼的基本含義和相互關系，介紹了反補

2、貼措施的法律依據，為下文的論述奠定理論基礎；而且對本文中提出的一些特定概念，如單邊反補貼措施、多邊反補貼措施、中國對外貿易等作出了本文項下的具體界定，為下文的論述掃除障礙、避免歧義。另外，本章還特別探討了反補貼措施與中國對外貿易的密切關系，開門見山地把全文的論述重點集中于中國對外貿易中反補貼措施所涉及的法律問題。 第二章從實體規(guī)則出發(fā)，主要闡述中國對外貿易中反補貼措施的適用條件。基于《SCM協(xié)議》在規(guī)制反補貼措施的實體規(guī)則中占有

3、統(tǒng)治地位，任何WTO成員方無論是通過其國內程序還是DSB國際程序對中國采取反補貼措施，都必須與((SCM協(xié)議》的實體規(guī)則相符或直接適用其規(guī)則，于是筆者在本章中集中圍繞《SCM協(xié)議》展開論述，仔細解讀《SCM協(xié)議》對認定補貼、確定損害和判定因果關系所制定的標準，并且逐一指出其中中國的注意事項。進而通過掌握規(guī)則，幫助中國政府盡力避免不正當補貼的產生，并在應對他國提起的反補貼措施時對自身是否構成補貼作出獨立正確的判斷。 第三章從程序規(guī)

4、則出發(fā)，主要闡述中國對外貿易中反補貼措施的適用程序。一方面，筆者仔細研讀《SCM協(xié)議》對反補貼措施運用程序的規(guī)定，指出其對多邊反補貼措施的規(guī)定是各國利用DSB解決反補貼爭端的依據，其對單邊反補貼措施的規(guī)定則為各國制定具體國內程序提供了示范和約束；另一方面，基于中國對外貿易受他國反補貼措施威脅的現(xiàn)狀和應對他國的反補貼措施的需要，筆者特別選取了一些具有代表性的WTO成員方(如美國、歐盟、加拿大、巴西)的反補貼國內規(guī)則進行介紹，并進一步探析該

5、等規(guī)則對中國的影響和啟示。 在以上各章論述的基礎上，第四章直接切入反補貼措施對中國對外貿易的實際影響。在本章中，筆者全面整理了中國現(xiàn)行與對外貿易有關的優(yōu)惠措施，并對稅收優(yōu)惠、匯率問題等頗受非議的現(xiàn)行政策展開重點分析，透視其在《SCM協(xié)議》下的可行性。并且，根據中國對外貿易遭受反補貼措施的現(xiàn)狀，進一步分析其中的原岡及預測其發(fā)展趨勢。 第五章立足于實踐，通過大量的案例分析，尋求中國對外貿易應對反補貼措施的有效對策。針對單邊反