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文檔簡介
1、西方發(fā)達(dá)國家政務(wù)信息資源建設(shè)和應(yīng)用的實踐,以及上世紀(jì)90年代以來我國政務(wù)信息資源建設(shè)和應(yīng)用的實踐都表明,政務(wù)信息資源建設(shè)和應(yīng)用的發(fā)展過程必然是從單機(jī)到聯(lián)網(wǎng)、從分散到集成、從辦公自動化到政務(wù)信息化的發(fā)展過程。
就我國的現(xiàn)實情況來說,在政務(wù)信息資源建設(shè)和應(yīng)用的這個發(fā)展過程中,一是由于存在著部門分割、條塊分割的管理體制障礙,導(dǎo)致各部門之間、各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間不能資源共享和互聯(lián)互通;二是由于各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)采取各自為政、分散建設(shè)的模式,
2、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,導(dǎo)致資源整合不力、重復(fù)建設(shè)和分散應(yīng)用,各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間普遍存在著相互獨立、互不兼容的問題,妨害了政府部門之間、各應(yīng)用系統(tǒng)之間的交換共享;三是政務(wù)信息資源建設(shè)過程背離了建設(shè)的目標(biāo),導(dǎo)致績效很低。
在傳統(tǒng)政務(wù)管理模式下,一方面,一個事務(wù)的處理可能跨越不同的政府部門或同一政府的不同業(yè)務(wù)處室,以分工為基礎(chǔ)實行分段式、分散式管理,造成整體效能低下;另一方面公眾要在多個機(jī)構(gòu)之間尋找服務(wù)、要多次重復(fù)地遞
3、交相同的信息,辦理一件事要跑很多環(huán)節(jié)、經(jīng)過很多政府部門、花費大量的時間和精力來回折騰,即使如此還不一定能順利辦成,造成了傳統(tǒng)服務(wù)方式的煩瑣與不便。
當(dāng)前,政務(wù)信息資源存在的分散建設(shè)、分散應(yīng)用、政務(wù)信息資源不能共享等問題,已經(jīng)成為嚴(yán)重制約政務(wù)發(fā)展的瓶頸問題,既不能滿足社會發(fā)展的要求,更不符合當(dāng)代政務(wù)信息資源實現(xiàn)業(yè)務(wù)集成整合、無縫式服務(wù)的發(fā)展趨勢。就研究目的而言,本論文的研究,就是要通過上海市H區(qū)電子政務(wù)建設(shè)過程中影響政務(wù)信息資源
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