論我國法院調(diào)解制度的和諧價值.pdf

1、我國法院調(diào)解制度的改革是近年來法學(xué)理論界和司法實務(wù)界探討十分熱烈的民事審判制度課題之一。法院調(diào)解是一種特殊的調(diào)解活動，它是指民事訴訟的雙方當(dāng)事人在法院審判人員的主持和協(xié)調(diào)下，就民事權(quán)益爭議的問題，在自愿、平等的基礎(chǔ)上互諒互讓，從而達(dá)成解決糾紛的協(xié)議的活動和訴訟制度。構(gòu)建社會主義和諧社會理論的提出，為法院調(diào)解制度的發(fā)展提供了新的空間。本文將我國的法院調(diào)解置于構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下進(jìn)行考察，分析了我國法院調(diào)解制度所具有的和諧價值及其

2、妨礙因素，并探討了充分實現(xiàn)我國法院調(diào)解制度和諧價值的途徑。
　　 全文約4萬字，共分以下四部分：
　　 第一部分是對法院調(diào)解制度和諧價值基本理論的介紹。首先闡述了法的和諧價值的內(nèi)涵及在法的價值體系中的位階，進(jìn)而解讀了我國法院調(diào)解制度和諧價值的概念，以及法院調(diào)解制度和諧價值與法院調(diào)解制度其他價值的關(guān)系，最后分析了體現(xiàn)我國法院調(diào)解制度和諧價值的主要標(biāo)志。
　　 第二部分是揭示我國法院調(diào)解制度具有和諧價值的依據(jù)，包括文

3、化依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)兩個方面的內(nèi)容。首先，作者在對我國調(diào)解制度的歷史發(fā)展進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上，認(rèn)為法院調(diào)解制度和諧價值的文化依據(jù)在于其所蘊(yùn)含的“和合精神”。接著闡述了法院調(diào)解制度和諧價值的現(xiàn)實依據(jù)，認(rèn)為法院調(diào)解制度和諧價值的現(xiàn)實依據(jù)有三，即：法院調(diào)解制度是解決民事糾紛的必然選擇：法院調(diào)解制度是節(jié)約司法資源的現(xiàn)實途徑；法院調(diào)解制度是調(diào)整社會關(guān)系的有效手段。
　　 第三部分剖析了當(dāng)前影響法院調(diào)解制度和諧價值充分實現(xiàn)的因素。筆者認(rèn)為，當(dāng)前影響

4、法院調(diào)解制度和諧價值充分實現(xiàn)的主要因素包括三個方面，分別是審判權(quán)與訴權(quán)之間的緊張關(guān)系、調(diào)解原則規(guī)定得不合理以及調(diào)解協(xié)議生效時間規(guī)定的瑕疵和救濟(jì)機(jī)制的缺失。
　　 本文的最后一個部分提出了充分實現(xiàn)法院調(diào)解制度和諧價值的改革建議。對此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從四個方面入手：首先是明晰法院調(diào)解的原則，包括將“合法原則”改為“不違法原則”和取消“查清事實、分清是非”原則。其次是完善法院調(diào)解的主體，包括明確法官在調(diào)解中的定位和引入多元化的調(diào)解主體兩

5、個方面。再次，改革法院調(diào)解的具體制度，包括將調(diào)解程序與審判程序相分離，充分發(fā)揮審前程序功能；賦予當(dāng)事人調(diào)審自擇權(quán)，取消當(dāng)事人反悔權(quán)；增設(shè)調(diào)解瑕疵救濟(jì)程序和調(diào)解協(xié)議無效確認(rèn)程序。最后，在法院調(diào)解中充分吸收社會力量，包括完善委托調(diào)解的工作機(jī)制和推進(jìn)協(xié)助調(diào)解的廣泛運(yùn)用兩大措施。
　　 筆者相信，通過對我國法院調(diào)解制度和諧價值的探討，將能給我國當(dāng)前關(guān)于法院調(diào)解制度的改革提供一定的理論支持，并進(jìn)一步豐富我國構(gòu)建社會主義和諧社會的法學(xué)理論，