服務(wù)消費(fèi)中的消費(fèi)者保護(hù)法律問題研究.pdf

1、隨著城鎮(zhèn)居民服務(wù)性消費(fèi)支出增長(zhǎng)的逐步加快，服務(wù)消費(fèi)已經(jīng)成為一種主要的消費(fèi)形式，在消費(fèi)市場(chǎng)中占有越來(lái)越重要的地位。然而，與服務(wù)消費(fèi)的蓬勃發(fā)展相比，服務(wù)消費(fèi)者的處境卻不容樂觀。本文分四個(gè)章節(jié)對(duì)服務(wù)消費(fèi)中的消費(fèi)者保護(hù)法律問題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。
　　 第一章是服務(wù)消費(fèi)適用消費(fèi)者保護(hù)法的理論依據(jù)。本章在全面分析服務(wù)消費(fèi)特征的基礎(chǔ)上，提出壟斷、消費(fèi)信息不充分和偏在是引起服務(wù)消費(fèi)者弱勢(shì)的主要致因，進(jìn)而指出行政法、民法在克服市場(chǎng)失靈和消費(fèi)者弱勢(shì)

2、方面存在先天的局限性，必須通過消費(fèi)者保護(hù)法等專門法律才能有效的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
　　 第二章是法律調(diào)整服務(wù)消費(fèi)關(guān)系的作用機(jī)制。這一部分首先從整體上闡述了消費(fèi)者保護(hù)法的傾斜性權(quán)利配置模式，進(jìn)而系統(tǒng)分析了以消費(fèi)者保護(hù)基本法、消費(fèi)者合同法以及消費(fèi)者安全法為內(nèi)容的消費(fèi)者保護(hù)法律體系。
　　 第三章是服務(wù)消費(fèi)者權(quán)益的法律救濟(jì)。筆者認(rèn)為阻卻我國(guó)服務(wù)消費(fèi)者選擇訴訟方式進(jìn)行救濟(jì)的主要原因在于高昂的訴訟成本，為此我國(guó)應(yīng)當(dāng)設(shè)立用于專門解決簡(jiǎn)

3、單消費(fèi)糾紛的“小額法庭”；為使每個(gè)消費(fèi)者的“微小損失”獲得司法救濟(jì)，剝奪經(jīng)營(yíng)者的不當(dāng)?shù)美?，可以借鑒美國(guó)的消費(fèi)者集體訴訟，建立勝訴酬金制和消費(fèi)者公益訴訟；服務(wù)合同責(zé)任系嚴(yán)格責(zé)任，服務(wù)侵權(quán)責(zé)任應(yīng)當(dāng)沿用產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定，適用嚴(yán)格責(zé)任原則。同時(shí)，應(yīng)重視懲罰性賠償這種責(zé)任方式的適用。
　　 第四章是我國(guó)服務(wù)消費(fèi)者保護(hù)法的改革與完善?；谖覈?guó)現(xiàn)行消費(fèi)者保護(hù)“一般法律模式”的缺陷，應(yīng)當(dāng)以“基本政策模式”構(gòu)建消費(fèi)者保護(hù)法律體系?！断ā穼⒄x作為

4、首要價(jià)值目標(biāo)的同時(shí)，不應(yīng)放棄對(duì)于法律其他價(jià)值目標(biāo)的追求。針對(duì)消費(fèi)者合同法，應(yīng)當(dāng)制定《格式條款監(jiān)督管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)格式條款監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)者違約行為造成消費(fèi)者精神損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任。為保護(hù)“門口交易”的消費(fèi)者權(quán)益，應(yīng)當(dāng)建立“冷卻期”制度。完善消費(fèi)者安全法，首先應(yīng)當(dāng)健全懲罰性賠償制度。懲罰性賠償?shù)倪m用范圍應(yīng)當(dāng)拓寬，經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵權(quán)行為系故意或存在重大過失的以及經(jīng)營(yíng)者故意違約的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。另外，我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快制定《服務(wù)質(zhì)量法