我國高等學校分層次辦學的政策導向研究.pdf

1、高等學校的分層次辦學問題是一個世界性的難題。當前，它不僅是困擾中國高等教育改革與發(fā)展的熱點和難點問題，也關系到高等教育大眾化進程和現(xiàn)代化建設。當前我國高等教育系統(tǒng)存在的突出問題是結構趨同，不同類型、層次的高校追求“升格熱”、“大而全”的現(xiàn)象愈演愈烈，直接影響到高等教育整體結構的優(yōu)化。 綜觀我國高等教育的發(fā)展脈絡，政府是主導高等教育改革和發(fā)展的力量。高等教育的所有資源都由政府來配置，院校層級分化中政府的作用不容置疑。政府對高校的調

2、控主要是通過制定、實施宏觀教育政策實現(xiàn)的，歸結起來，政府制定的教育政策對院校分層而言，實則有“提供條件”推動院校自身主動參與競爭、利用政策措施積極引導拉動院校分化的雙重作用。我國高校目前形成的層次格局很大程度上是政府主導的結果，如“重點建設項目的實施”、“211工程”、“985工程”的啟動實施。 今后在一段相當長的時間內，政府在高校的發(fā)展中仍將發(fā)揮舉足輕重的作用。優(yōu)化高等教育的層次結構，要充分依靠政府的力量。引導不同類型和層次的