中國高等教育人力資本投資研究.pdf

1、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們已經(jīng)深刻認(rèn)識到：人力資本投資能夠比物質(zhì)資本投資更有效地推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，從而引起了世界各國對人力資本投資的高度重視。中國是一個(gè)發(fā)展中的社會主義國家，要保持經(jīng)濟(jì)和社會長期穩(wěn)定健康發(fā)展，建設(shè)社會主義和諧社會，早日實(shí)現(xiàn)全民共享的小康社會，就必須加強(qiáng)人力資本投資，提高國民科學(xué)文化素質(zhì)和道德水平。在深入體會當(dāng)前中央提出的“以人為本”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的基礎(chǔ)上，以人力資本投資理論為指導(dǎo)，在成本收益分析的基礎(chǔ)上，通過有關(guān)資料

2、和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對當(dāng)前我國高等教育人力資本投資存在的主要問題及其成因和進(jìn)行了實(shí)證分析，著重指出投資不足和低效投資是我國當(dāng)前高等教育人力資本投資和使用過程中存在的突出問題；分析了目前高等教育投資存在著總體投資規(guī)模和生均教育經(jīng)費(fèi)較低，投資結(jié)構(gòu)和教育經(jīng)費(fèi)分配等不盡合理之處以及教育資源浪費(fèi)等問題。 近年來，中國高等教育迅速進(jìn)入了大眾化階段，中國經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展，共同決定了中國高等教育規(guī)模的持續(xù)增長、高位運(yùn)行的基本格局。然而，

3、中國又是一個(gè)發(fā)展中國家，其高等教育財(cái)政支出不足，決定了中國高等教育的持續(xù)增長、高位運(yùn)行的基本態(tài)勢將始終面臨財(cái)政投入的困擾。因此，中國政府必須大力推進(jìn)高等教育投資體制改革，以便為高等教育發(fā)展提供廣泛的資金支持；推進(jìn)和加快適應(yīng)市場化背景、基本滿足高等教育發(fā)展需要的公共教育財(cái)政體制的構(gòu)建、改革和完善。 文引入了成本．收益分析。20世紀(jì)六七十年代以來，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始將成本．收益分析(cost-effectiveness analysi

4、s)引入教育領(lǐng)域，成為測試教育收益率，制訂教育計(jì)劃和實(shí)施教育評估的重要工具。目前，它被廣泛地應(yīng)用于評價(jià)高等教育投資在提高生產(chǎn)力和收入方面的能力。這種估算為了解個(gè)人的高等教育投資行為和投資目的、為政府了解不同群體利益，引導(dǎo)投資、為提高高等教育投資收益率進(jìn)而大力發(fā)展高教產(chǎn)業(yè)，為作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持的教育的經(jīng)濟(jì)功能，給予了理論和數(shù)據(jù)上的支持。中國高等教育收益率為政府制定正確反映知識作用的工資政策，為高等教育決策部門制定合理政策和高等教育收