基于交易成本政治學視角的政府規(guī)制政策研究.pdf

1、政府規(guī)制①是公共政策的一種特定類型。傳統(tǒng)的政府規(guī)制政策理論主要包括公共利益理論和部門利益理論。公共利益理論將政府規(guī)制政策制定過程視為一個社會福利最大化的黑箱，這樣雖然可以提供一些有用的見解，但對制定有益的規(guī)制政策產生誤導。規(guī)制部門利益理論假定政府規(guī)制政策是無成本的，但實際上，政府規(guī)制政策的效率依賴交易成本的大小。交易成本政治學的興起為政府規(guī)制政策的研究提供了一個新視角，通過引入政治交易成本的概念，政府規(guī)制政策研究進入了一個新的階段。本文

2、在分析傳統(tǒng)規(guī)制政策理論缺陷的基礎上，基于交易成本政治學的框架來研究政府規(guī)制政策。全文共分為三個部分： 第一部分，傳統(tǒng)政府規(guī)制政策理論及其評價。首先闡述了政府規(guī)制和規(guī)制政策的含義。然后分析了傳統(tǒng)的政府規(guī)制理論：公共利益理論和部門利益理論。最后指出了傳統(tǒng)的規(guī)制政策分析對于政府的假定過于片面，而且忽視政府規(guī)制成本對效率的影響。 第二部分，政府規(guī)制政策的交易成本政治學分析。首先解釋了交易成本政治學的產生背景及其理論框架。然后分析

3、了政府規(guī)制政策的政治交易成本：信息成本、多層次的委托代理成本、尋租成本和變遷成本。交易成本政治學假定經濟生活中的人是“契約人”，其特征表現為有限理性和機會主義行為。政府規(guī)制政策的制定是一個契約的簽訂過程，也是十分復雜的政治過程。其次，用委托代理模型分析了規(guī)制者與被規(guī)制企業(yè)之間合謀的可能性。最后，提出通過改善規(guī)制法規(guī)承諾和加強誠信道德建設來降低規(guī)制政策的政治交易成本。 第三部分，規(guī)制政策的交易成本政治學分析評價。府規(guī)制政策的交易成