服務型政府的制度建設研究.pdf

1、服務型政府是新時期時代的召喚，也是十七大號召建設和諧社會的重要舉措。關于服務型政府實現(xiàn)途徑的研究已經很多，學者們從價值、制度、職能等角度提出了有益的見解，但是，沒有找到一種適合我國目前發(fā)展狀況又切實可行的途徑，因此，本文試圖從制度建設出發(fā)，探索新時期推進我國服務型政府建設的路徑，同時把握制度建設與價值追求和職能轉變的有機聯(lián)系。
　　 本文分為三個步驟來論述：
　　 第一，服務型政府與制度建設概述。服務型政府既有作為價值追

2、求的一面，又有作為實踐模式的一面，如何將服務型政府和制度建設結合起來，尤其是避免理論脫離實踐成為空中樓閣，是我們研究服務型政府制度建設必須研究的問題。
　　 第二，服務型政府制度建設面臨的問題。制度建設是一個很廣的概念范圍，包括了整個社會的運行規(guī)則，制度運行有一定的慣性和惰性，社會實體也可能阻礙制度變革；服務型政府也同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)，既有來自政府本身的因素，也有來自歷史文化的因素。
　　 第三，全面推進服務型政府制度建

3、設的研究思路。雖然制度建設和服務型政府的理念都不是完美的，都面臨許多實現(xiàn)上的困難，但是，通過制度建設來實現(xiàn)服務型政府的理念還是最好的選擇，如何把這兩個不完美的理論中實現(xiàn)合理可行的有機結合，使之在實踐中順利實現(xiàn)，正是本文的研究目的和任務。
　　 本文主要運用了文獻研究方法、系統(tǒng)研究方法等研究方法，使用了公共選擇理論、路徑依賴理論等研究工具。同時，本文試圖進行的創(chuàng)新在于：在服務型政府建設的諸多路徑中，把握制度這個核心路徑，同時把握與