我國農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的政府行為研究.pdf

1、早在14世紀(jì)，英國便開始了鄉(xiāng)城人口大規(guī)模的遷移，美國、法國、德國、意大利、加拿大、澳大利亞、日本緊隨其后，到上個(gè)世紀(jì)末都基本上實(shí)現(xiàn)了大多數(shù)農(nóng)民市民化。而我國在上個(gè)世紀(jì)80年代，才真正拉開農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的序幕，但是由于在特殊的社會(huì)制度遺產(chǎn)和漸進(jìn)性改革的背景下，我國并沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的一步轉(zhuǎn)移，而是呈現(xiàn)出具有特色的“中國路徑”，即從農(nóng)民到農(nóng)民工，再由農(nóng)民工到市民的兩步轉(zhuǎn)移。目前，我國來回往返于城鄉(xiāng)之間的農(nóng)民工的數(shù)量已達(dá)2億之多，

2、由此可見農(nóng)民向農(nóng)民工的轉(zhuǎn)變已無大礙，但從農(nóng)民工向市民的轉(zhuǎn)變依然進(jìn)程緩慢，舉步維艱。而發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐已經(jīng)證明，農(nóng)民市民化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。政府應(yīng)該如何面對，如何解決我國農(nóng)民工市民化的問題，便具有一定的價(jià)值意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文將分為五大部分進(jìn)行論述。
　　 第一部分：緒論。提出問題，分析國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，介紹政府推動(dòng)農(nóng)民工市民化進(jìn)程的理論依據(jù)，界定相關(guān)概念并總結(jié)本文的研究思路與方法。
　　 第二部分：討論我

3、國政府推動(dòng)農(nóng)民工市民化進(jìn)程及必要性。通過對我國政府行為與農(nóng)民工市民化進(jìn)程演變的分析，指出我國政府的行為已深深地影響著農(nóng)民工市民化的進(jìn)程；通過對農(nóng)民工在政治層面、經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)層面、文化和心理層面現(xiàn)狀的分析，體現(xiàn)農(nóng)民工令人堪憂的市民化現(xiàn)狀；由于政府推動(dòng)農(nóng)民工市民化進(jìn)程有著重大的意義，因此，政府有必要推動(dòng)我國農(nóng)民工市民化的進(jìn)程。
　　 第三部分：討論影響我國農(nóng)民工市民化進(jìn)程的因素，主要從政府的角度進(jìn)行分析。一是體制因素--不合理的二

4、元城鄉(xiāng)體制；二是政策因素--城市化策略的偏差；三是制度因素--種種制度障礙的阻撓；四是管理因素--管理的缺位越位；五是法律因素--法律法規(guī)的不健全。
　　 第四部分：分析英國農(nóng)民市民化進(jìn)程中的政府行為。首先探討了英國農(nóng)民市民化的三大動(dòng)力即原動(dòng)力--工業(yè)革命，輔助動(dòng)力--農(nóng)業(yè)革命，催化劑--交通運(yùn)輸革命，接著分析了英國政府在農(nóng)民工市民化進(jìn)程中所做的努力及其對我國的啟示。
　　 第五部分：根據(jù)我國農(nóng)民工市民化的現(xiàn)狀及英國對我