環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與法律制度研究.pdf

1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與法律制度研究重慶大學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位論文學(xué)生姓名：敖錫琳指導(dǎo)教師：劉丹副教授專(zhuān)業(yè)學(xué)位：法律碩士重慶大學(xué)法學(xué)院二O一一年四月重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要I摘要公眾參與是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的核心環(huán)節(jié)，無(wú)論是對(duì)于提高環(huán)境開(kāi)發(fā)的效率還是對(duì)于環(huán)境決策的民主性、全面性等都具有不可替代的作用。遺憾的是我國(guó)環(huán)評(píng)中公眾參與往往流于形式，公眾的知情權(quán)，參與權(quán)被漠視，甚至是無(wú)視，由此也導(dǎo)致了一系列的環(huán)評(píng)悲劇。為了避免悲劇的重演，增加環(huán)境決策的

2、科學(xué)性和民主性，避免公眾參與被形式化，深入研究我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與存在的問(wèn)題并分析其產(chǎn)生的原因已成為迫切的現(xiàn)實(shí)需要。為此，本文擬從現(xiàn)狀入手，深入分析我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與存在的法律問(wèn)題，找出導(dǎo)致其產(chǎn)生的原因，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決對(duì)策。全文結(jié)構(gòu)如下：第一章分兩部分分別闡述公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)需要，指出公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)不僅具有堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)，同時(shí)也是現(xiàn)實(shí)迫切的需要。第二章分兩部分分別闡述我國(guó)公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的

3、現(xiàn)狀并指出存在的法律問(wèn)題，指出我國(guó)公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的形式化的現(xiàn)狀，并深入分析現(xiàn)狀背后隱藏的公眾環(huán)境知情權(quán)與環(huán)境參與權(quán)被漠視和無(wú)視的法律問(wèn)題。第三章分析我國(guó)公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)問(wèn)題的成因。分兩部分分別剖析我國(guó)公眾環(huán)境知情權(quán)和環(huán)境參與權(quán)未得到保障的法律原因。第四章對(duì)公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度進(jìn)行比較法考察，先介紹國(guó)外公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度，再將其與我國(guó)的進(jìn)行對(duì)比分析，最后得出對(duì)完善我國(guó)公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度的啟示。第五章在