關于民主黨派地方組織機關建設的若干思考——以民盟深圳市委機關為例.pdf

1、本文以民盟深圳市委機關為例，從理論與實踐的角度對民主黨派地方組織機關的職責定位、干部隊伍建設、制度建設與管理技術(shù)手段進行初步的研究與探索。其選題和研究方法，具有一定的原創(chuàng)性。
　　中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度，作為參政黨的八個民主黨派享有參政權(quán)。中共中央2005年5號文件《中共中央關于進一步加強多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》與中共中央2006年5號文件《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》發(fā)布后，

2、我國多黨合作與政治協(xié)商制度也在不斷發(fā)展，對民主黨派自身建設的要求日漸提高。作為民主黨派管理重要樞紐，黨派機關的自身建設，關系到參政黨職能的履行。如何讓黨派機關發(fā)揮其中樞神經(jīng)的作用，更好地釋放樞紐功能，是加強黨派自身建設的一項重要課題。
　　作為參政黨機關，民主黨派地方組織機關的運作具有一定的特殊性。黨派機關的職責定位在于:服務黨派成員履行參政黨職能，為黨派成員政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督服務。隨著近年來民主黨派地方組織的不斷發(fā)展，

3、迫切需要提升黨派機關管理效能。目前的民主黨派機關管理存在著職責定位不明，干部年齡結(jié)構(gòu)失衡、流通不暢、培訓模式單一，制度建設有待完善，工作方式方法陳舊等問題，已成為其效能提升的“瓶頸”。對此，本文以民盟深圳市委機關為例，從新公共管理理論、學習型組織理論、制度建設與管理技術(shù)手段的角度對民主黨派市委會機關建設進行了初步的探索。
　　作者認為:民主黨派機關作為黨派各級組織的工作執(zhí)行機構(gòu)，職責定位在于服務黨派成員履行參政黨職能，為黨派成員政

4、治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督服務;黨派機關制度建設首先要健全崗位責任制，在此基礎上建立健全機關各項工作決策管理制度體系;黨派機關干部隊伍建設需要在貫徹公務員法、充分與中共統(tǒng)戰(zhàn)部溝通的前提下實行黨派機關輪崗制度，完善黨派機關干部培訓體系，建立自學制度和科學的績效管理體系;改革民主黨派機關管理技術(shù)手段要從辦公自動化建設，網(wǎng)絡平臺建設兩個方面著力推進民主黨派機關的信息化建設。只有在厘清黨派機關職責定位的基礎上，做好干部隊伍建設、制度建設，改革管